Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Вы говорите об эффективности государственной власти, о сокращении чиновников. Внесение в закон о местном самоуправлении поправок, упраздняющих уставы муниципальных образований, позволит сократить штаты Минюста, занимающиеся такой абсурдной вещью, как регистрация этих уставов, написание различных писем муниципалитетам и т.д.
Все вопросы местного самоуправления детально (даже дотошно!) и императивно урегулированы Федеральным законом № 131-ФЗ. Единственное в чем муниципалитеты свободны при принятии уставов - это определение срока полномочий и детализация полномочий главы муниципального образования и местной администрации.
Для регулирования перечисленных вопросов достаточно принятия состоящего из трех пунктов решения представительного органа местного самоуправления, но никак не состоящего из 40-60 статей устава, который в силу статьи 44 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" должен почему-то по своему предмету регулирования почти полностью совпадать с указанным законом. Это абсурд!