Трактовка политики как процесса обмена. Если на рынке люди меняют яблоки на апельсины, то в политике платят налоги в обмен на общественные блага. Этот обмен не очень рационален. Обычно налогоплательщики одни, а блага за счёт налогов получают другие. Государство — это арена конкуренции людей за влияние на принятие решений, за доступ к распределению ресурсов, за места на иерархической лестнице. Но государство — это рынок особого рода. Его участники имеют необычные права собственности: избиратели могут выбирать представителей в высшие органы государства, депутаты — принимать законы, чиновники — следить за их исполнением. Избиратели и политики трактуются как индивиды, обменивающиеся голосами и предвыборными обещаниями.
Все комментарии пользователя reformator
-
Комментарий к записи от 20 декабря 2011
20 декабря 2011 10:04
-
Комментарий к записи от 26 декабря 2011
26 декабря 2011 11:03
Россией до сих пор не подписана статья Европейской конвенции именно в части контроля за расходами. Это – не просто какая-то нелепица, а, с моей точки зрения, совершенно очевидное преследование корыстных интересов целиком всех депутатов Государственной Думы. И «Единая Россия», которая могла бы решить данный важный вопрос одним лишь своим голосованием, меньше всего заинтересована в контроле за расходами чиновников, потому и не решает, находя всякий раз удобный повод.
-
Комментарий к записи от 26 декабря 2011
26 декабря 2011 11:06
Владимир Путин еще весной сего года дал своим партийцам совершенно конкретное задание – подготовить «необходимые инструменты» для обеспечения контроля над расходами госслужащих. Более того, поручил курировать данный вопрос лично своему заместителю, руководителю аппарата правительства Российской Федерации Вячеславу Володину.
Что случилось? Может быть, все в партии власти дружно решили, что поручение Владимира Путина им приснилось? Или не приснилось, но это была остроумная шутка?.. Как бы то ни было, факт: всерьез императив премьера, похоже, никто так и не счел нужным воспринять. Поскольку невелика задача, прямо уж скажем. Не про новый Уголовный кодекс речь, и даже не про утверждение бюджета. Даже закон о кастрации педофилов со скрипом как-то рассмотрели. А тут делов-то и вовсе немного. Как минимум – ратифицировать 20-ю статью Конвенции ООН.
-
Комментарий к записи от 27 февраля 2012
29 февраля 2012 05:28
Значительное число молодых людей служить не хотят. Не только потому, что пацифисты или свидетели Иеговы, которые не берут в руки оружие. Молодые парни просто не хотят терять время (целый год!) в структуре бестолкового военизированного рабства и унижений, которая не имеет ничего общего с защитой Родины. Чему можно научиться в армии за год? Ходить строем, драить плац, красить траву в зелёный цвет, и ровнять сугробы «кирпичиком»? И ещё – получить по лицу от «дедов» и пьяных офицеров.
Зачем? Ради чего?! Ведь всем очевидно, что защита Родины для нашего Министерства обороны, похоже, превращается в полицейскую и коммерческую функцию.
Современная российская армия оттачивает своё мастерство на учениях, где основная задача – освобождение посёлка от террористов. И никто из общественных деятелей не протестует, говоря, что это должна делать полиция!
Для определённого числа офицеров в армии просто необходимо определённое число солдат. У нас – перепроизводство офицеров. Фактически армия стала «золотопогонной». А солдат – мало, очень мало. Недоукомлпектован и основной состав - сержантский – в сегодняшней армии.
Армия перестаёт учить даже патриотизму! О каком патриотизме идёт речь, когда для упомянутых полицейских функций в армию закупается иностранная техника, а наши оборонные заводы умирают?
Армия должна стать полностью профессиональной, оснащенной отечественным вооружением и способной защитить нас от внешнего врага. А полиция – от внутреннего врага. А ФСБ, разведка и дипкорпус должны ещё на стадии подготовки агрессии или задумки терактов предупредить и предотвратить их. При хорошей работе этих служб - никаких террористов и агрессоров против России и быть-то не должно.
-
Комментарий к записи от 27 февраля 2012
29 февраля 2012 05:49
Сегодня уровень укомплектованности войск новым вооружением и техникой не превышает 15%. Это очень мало. В рамках новой государственной программы вооружения до 2020 года планируется, что доля новых образцов вооружения поднимется до 70%. В первую очередь, конечно, речь идет о том, чтобы соблюсти военно-технические приоритеты. Как известно, в предшествующие годы 2 государственные программы вооружения были сорваны.
Сегодня крайне важно, чтобы те громадные деньги, а это около 20 трлн. руб., которые предусмотрены для перевооружения армии в ближайшие 10 лет, были потрачены эффективно и целевым образом в рамках первоочередных приоритетов. Таких приоритетов несколько.
Первый приоритет – это перевооружение стратегических ядерных сил на новые типы баллистических ракет. По группировке РВСН – это межконтинентальные баллистические ракеты РС-24 "Ярс" в мобильном варианте базирования. Это новые многозарядные ракеты, эффективно преодолевающие перспективные и существующие средства противовоздушной обороны, которые делают американцы. Это морские баллистические ракеты "Булава" под новый ракетоносец "Борей". Вот основные приоритеты в области стратегических ядерных сил.
Второй приоритет – все виды высокоточного оружия, поскольку сегодня именно высокоточное оружие наиболее эффективно используется при любых военных действиях. Против той же Ливии, мы видим, используется вся гамма высокоточных средств поражения.
Третий приоритет – это авиация и противовоздушная оборона, включая создание комплексов зенитно-ракетного вооружения пятого поколения, которое составит в перспективе основу военно-космической обороны России.
Четвертый приоритет – это системы управления и связи. Поскольку здесь мы традиционно отстаем от Запада и необходимо делать решительный рывок в этой сфере.
И пятый приоритет – все, что касается оснащенности сухопутных войск, включая индивидуальную экипировку бойца на поле боя.
-
Комментарий к записи от 29 февраля 2012
5 марта 2012 14:31
Бесплатное высшее образование рассматривается проводниками государственной политики в сфере образования, как способ дотирования той части молодежи, которая желает получать профессиональные навыки и знания, но не имеет такой возможности. Этим гражданам как будто бы дается возможность с помощью своих природных талантов, интеллекта и трудолюбия добиться возможности получать высшее образование за счет государства и, стало быть, за счет всего населения страны. Однако справедливость этого предположения, заложенная в основу государственной образовательной политики, представляется мне достаточно спорной. Конечно, исключая те особые случаи, как, например, с Михайло Ломоносовым, когда провинциальный талант действительно рвался в столичные вузы за знаниями.
-
Комментарий к записи от 12 марта 2012
13 марта 2012 17:11
Одним из шагов в налоговой реформе должно стать создание налоговых стимулов в виде различных льгот, способствующих развитию бизнеса. Стоит отметить, что данная мера практически не применялась в последние годы. Деловые объединения предлагают восстановить 10-процентную инвестиционную льготу по налогу на прибыль, которая действовала у нас в стране и возвращению которой Минфин сейчас активно сопротивляется. Аргумент чиновников о том, что «мы же договаривались – сокращаем налог на прибыль и поэтому вы не требуете льготы», морально устарел, поскольку за прошедшие 7 лет ставки налогов на прибыль в Европе резко снизились и достигли российского уровня. Кроме того, бизнес выступает за получение права вычитать из налогооблагаемой базы по налогу на прибыль до 50 процентов стоимости затрат на обучение специалистов. Это бы позволило активно стимулировать начальное и среднее профессиональное образование.
Важной мерой, необходимой для развития экономики, считаю совершенствование налогового администрирования. Проблема в том, что, несмотря на постоянные изменения, положение в данной сфере не улучшается, а наоборот, медленно, но верно ухудшается. Минфин очень не любит трудноадминистрируемые налоги. В результате уже 15 лет усилия в этом направлении минимальны, все, что у нас в стране делается в налоговой сфере, — «это каменный век».
Следует ожидать, что после того как президент обратил внимание на проблему налогообложения, работа правительства над ее решением пойдет более динамично и продуктивно. Время покажет, насколько Минфину получится облегчить в будущем жизнь предпринимателям.
-
Тема: Закон о полиции
1 апреля 2012 17:22
Если всерьез говорить о реформирования полиции, то необходимо в целом реформировать министерство внутренних дел. Потому что сегодня нет закона о министерстве внутренних дел, который бы определял, в чем его функции, его задачи. У нас есть только один закон «О полиции». Но полиция и министерство внутренних дел – это две большие разницы. А у нас в стране одно и то же. По закону глава МВД одновременно является и начальником полиции России . Это бред. Нам надо выбрать, по какому пути мы хотим идти дальше - европейскому, евро-азийскому или по своему. Когда МВД возглавит гражданский, оно впоследствии будет трансформировано в гражданское министерство, которое во всех европейских странах занимается выполнением следующих задач. Политически представляет орган правопорядка в парламенте, у президента, и входит в состав Кабинета министров. Занимается обучением кадров, подбором, расстановкой. Организовывает международное сотрудничество, занимается материально-техническим и финансовым обеспечением личного состава. И точка. Оно не занимается оперативно-розыскной, служебной деятельностью, раскрытием преступлений, расследованием, "розыском курей и кролей".
Это будет гражданское министерство, в котором от силы должно быть 200 человек. А структурным подразделением министерства должен быть или департамент, или главное управление, во главе которого - профессиональный, кадровый сотрудник, который и руководил бы полицией. Министр со своей стороны не имеет права вмешиваться в оперативно-розыскную деятельность, следствие. Если мы хотим идти в Европу, так должно быть.
Кроме того, посмотрите, сколько у нас военизированных организаций. Служба охраны высших должностных лиц имеет 2000 человек в штате. Зачем нам необходимо это отдельное подразделение? Оно должно быть на правах какого-то управления при министерстве внутренних дел. Или, к примеру, МЧС. Это структура когда-то просто создавалась под одного человека. Но так она и осталась.
-
Комментарий к записи от 27 марта 2012
1 апреля 2012 17:30
Я считаю, что ни от кого ничего не нужно брать. Надо отобрать на конкурсной основе тех людей, которые смогут работать в Бюро. Работаешь ты в милиции, ФСБ, внешней разведке, налоговой службе, пиши заявление и участвуй в конкурсе. Члены конкурсной комиссии должны тайным голосованием выбрать тех, кого считают лучшими в этом вопросе. Но конкурс необходимо проводить обязательно. Надо подготовить уже уточненную редакцию законопроекта, который касается непосредственно вопроса о создании Антикоррупционного бюро, и подавать ее в парламент.
Я считаю, что этой службе не надо ни формы, ни спецназа, ни масок, ни автоматов, ни пистолетов. Она должна заниматься бело-воротничковой преступностью. Все сегодня говорят, что с города собираются деньги, везутся в район, с района – в область, откуда в Москву. А куда потом, никто не знает. Пусть они борются с коррупцией в Высших Эшелонах Власти. Сфера их компетенции - администрация президента, Гос.Дума, Конституционный суд, Верховный суд, высшие специализированные суды, те субъекты, которые сегодня не «охвачены», но которые фактически вершат все судьбы. Пусть занимаются политической коррупцией в парламенте, ищут, кто покупает «тушек». Все говорят, что дают деньги. Кто их дает?
Вопрос не в полномочиях, а в умении работать. Им надо только две вещи – не брать деньги и никого не бояться. Если эти два критерия будут соблюдены, дела пойдут сами по себе. Если же мы создадим структуру, которая будет выкачивать деньги, превратится в «крышу» над «крышей», тогда толку с этого не будет. Но делать что-то нужно. Мы сегодня на 146-м месте по коррупции, на следующий год международные организации нас подвинут на 186-е, а потом – на последнее. Мы по коррупции уже перешли все Рубиконы. Избиратели ждут от Вас, как от парламента каких-то активных действий. Что Вы можете сделать? Только принять нормальные законы. Законы и станут оружием в руках тех профессионалов, которые будут бороться с коррупцией.
-
Комментарий к записи от 27 марта 2012
1 апреля 2012 17:34
Когда я работал в Закарпатье, то встречался неоднократно с Президентом Румынии, господином Ильеску. С ним всегда ходил только один охранник. Я был этим очень удивлен. А однажды он приехал посмотреть, как строится мост в Солотвино. Деньги на его строительство были выделены Евросоюзом.
Он очень любил говорить по-русски, поэтому мы часто с ним общались. В тот день мы ехали вместе, он сказал охраннику, что машина губернатора присоединяется к кортежу. И вот представьте себе ситуацию. Вечером с пастбища возвращаются домой коровы. И вот он едет, и тут гонят этих коров. А там огромные стада, в среднем тысяча голов. Они перекрывают проезд почти на два часа. Мы застряли на это время. Он не возмущался, а просто спокойно смотрел на коров. Я тогда подумал, что, если бы это случилось с кем-то из наших первых лиц, то сразу бы сняли министра внутренних дел, начальника ГАИ, губернатора, председателя сельсовета. А всех коров сдали на мясокомбинат.
К его машине стали подходить люди, он вышел, вел с ними разговор. Люди накрыли стол, пригласили его присоединиться. И он не стал отказываться. При этом не было никакой санэпидемстанции, личных врачей и т. д.
Когда мы проводили его в аэропорт и он сел в свой самолет, я спросил у начальника полиции: почему нет эскорта с мигалками? Он ответил, что у них это не принято, потому что президент избирается для народа, а не народ для президента. Вот Вам и конец сказки…