Почему бы не сделать (например по штрих коду) обработку таких документов, как водительские права, тех.талон, страховка. С централизованной сетью серверов и привязкой по ГЛОНАСС и GPS, автоматизация и прозрачность процесса решит массу вопросов, без перегибов в ту или иную сторону.
Инспекторам в некоторых случаях будет "облегчена работа" и отведена лишь "роль статистов". Всем остальным - экономия времени и душевного равновесия, без утраты так сказать радости бытия.