Здравствуйте Дмитрий Анатольевич!
Что пишут в СМИ - это действительно, что Вы против 20-ой статьи конвенции ООН по борьбе с коррупцией и против национальных законов по борьбе с незаконным обогащением чиновников?
Если это так, что я сомневаюсь получить какой-либо ответ, уже складывается другое мнение. Спасибо.
Уважаемый Дмитрий Анатольевич, Вы много усилий прилагаете в противодействии коррупции. Надеюсь, что и моё предложение по коррупции будет полезно. На видеоблоге Дмитрия Медведева от 20 мая 2009 в Вашей записи сказано:"...коррупция является одним из самых существенных препятствий для экономического роста и развития...не существует государств, где бы это явление отсутствовало." Это о значимости и глобальности коррупции. Образован Совет при Президенте по противодействию коррупции, который имеет Национальный план противодействия коррупции. Последний представляет собой ряд поручений органам власти. Эти поручения - форма производственных отношений. Но данная форма производственных отношений не имеет своей второй неотъемлемой стороны-экономических отношений. Кроме того, в поручениях отсутствует конкурентность. При отсутствии экономических отношений и конкурентности Национальный план не может как-то затронуть коррупцию. Коррупция - стихийное производственно-экономическое отношение, когда государственные служащие, кто имеет такую возможность, стремятся получить свою долю прибыли. А противодействовать коррупции можно только экономически. Метод управления конкуренцией имеет мощную антикоррупционную экономическую направленность. Основные принципы метода управления конкуренцией провозглашены В.Путиным 18.04.2002г.в президентском послании, а высокая эффективность метода подтверждена практикой Д.Медведева - в медицине и В.Зубкова - в торговле.
А коррупционеры быстро переключатся от всеохватывающей коррупции к "всепроникающей конкуренции", которую предусматривает метод. Так как метод управления конкуренцией учитывает и материальные интересы государственных служащих.
vladimir.v
Здравствуйте! Предлагаю наряду со специальной ответственностью ввести специальную процедуру привлечения к ответственности лиц, наделенных полномочиями. Например, для данной категории лиц считать неоспоримым доказательством показания полиграфа, аудио, видеозаписи, полученные негласно, и обличающие преступную деятельность тоже считать доказательством, можно продумать другие примеры..
Мне кажется несправедливым, что в отношении лиц, которые наделены специальными правами, применяются такие же процедуры привлечения к ответственности, как к рядовым гражданам. Предлагаю разделить уголовно-процессуальный кодекс на 2 части, одна часть для чиновников, прокуроров, полицейских и др., а другая часть для рядовых граждан. Странно, что от Вас таких инициатив не было, Вы же специалист в области права.
Безусловно, что закон о госзакупках является одним из ключевых в борьбе с коррупцией. Коррупцию не победить лозунгами и призывами. Нужны правовые механизмы, в том числе регулирующие сферу госсзакупок. Произвол в этой сфере стал исчезать с введением закона 94ФЗ. А с каким ужасом взяточники ожидали вступление в силу электронных аукционов, обеспечивающих прозрачность и доступность. И действительно, сейчас коррупция из этапа размещения заказа ушла в области планирования потребности и исполнения контрактов. Вот именно эти этапы цикла закупок подлежат дальнейшему регулированию.
А что имеем в итоге? Минэко предложило проект закона о ФКС, который полностью разрушает конкурентность на этапе размещения заказа. Например:
- предлагается ввести правило 25 %, позволяющее легко перевести закупку из торгов во внеконкурентный способ закупок;
- ликвидируется единый независимый орган контроля за размещением заказов. Жалобы будут рассматривать не УФАС, а органы местного самоуправления, т.е. по сути заказчики будут рассматривать жалобы на самих себя;
- действия электронных площадок обжалуются только через суд, который примет решение в лучшем случае через полгода
- жалобы смогут подавать только участники, подавшие заявку. А что делать, если документация к торгам составлена с нарушением закона, и подать заявку невозможно?
По сути ФКС разрушает всю сложившуюся систему размещения заказов, взамен предлагая лозунги и декларации, а не четкие правила на всех этапах закупки.
Важная деталь: любая публикация законопроекта сопровождается комментарием о возможности до определённой даты послать по определённому адресу результаты его антикоррупционной экспертизы. В отношении второй редакции законопроекта, направленной в Правительство, впервые этого сделано не было. Коррупционность проекта очевидна, но антикоррупционных экспертиз не будет.
Если предложенный Минэкономразвития проект будет принят, нас ожидается ПРОИЗВОЛ и КОРРУПЦИЯ. Нельзя допустить этого.
Схема коррупции: гражданин обращается в прокуратуру с сообщением о нарушении федерального законодательства - прокуратура направляет гражданина доказать нарушение федерального законодательства в суд.
Борьба с коррупцией - одна из приоритетных направлений, только бы это работало правильно. В то время, как настоящие коррупционеры сидят на местах (всем известно, какие службы этим занимаются в особо крупных размерах), показатели этой самой борьбы делаются на подставных лицах: подбрасывают деньги, насильно мажут ими руки, чтобы затем убрать "неугодных", которые не такие, как все, и знают много лишнего. По такой схеме, в частности, сейчас отбывает срок и мой муж. Достаточно внимательно ознакомиться с делом, чтобы это увидеть. Вот за что обидно!
О коррупции:
Прошло сообщение Счетной палаты: Деньги, 400 миллионов рублей, выделенные правительством России на создание электронной системы "Правосудие", потрачены на самих Судей...
Вывод: "Зеркало" правосудия в России, департамент Судов РФ, самовольно (без согласия на то правительства России) растащили по своим карманам народные средства, 400 миллионов рублей, выделенные для электронной системы "Правосудие", считая это "законным", прикрываясь "инфляцией" и своими от этого потерями за прошедшее время (как будто только они одни от такого правления в России незаконно пострадали из всего населения страны)... Если уж судьи России публично творят такое самоуправство, то "кого" и по какому "праву" они могут судить?!.. Народные деньги, 400 миллионов рублей, "честно" исчезли в карманах Судей и на "Правосудие" (на которое выделялись деньги и которое самим Судьям очень будет в их работе, из-за прозрачности их дел, неудобно) денег нет... Все Судьи, по чьей власти это произошло, причастные к произошедшей такой "метаморфозе" с не целевыми тратами выделенных народных денежных средств, считают себя не виновными и "неприкасаемыми" в применении к ним действующих в России Законов!...
Вот такое у нас в России "лицо" Правосудия...
Вот и можно подвести итоги выборов. Правящая партия потеряла около 20% после последних выборов, что можно считать контрольным звонком для руководства. Надо что-то делать не только на международном поприще, но и внутри страны. Вполне очевидно, народ устал от коррупции чиновников и безделья депутатов, что и сказалось на результатах голосования. Уровень этой заразы зашел так далеко, что даже советники президента, прикрываясь высокими фамилиями, продвигают свой семейный бизнес в открытую. Почему бы не объявить антикоррупционную компанию нацпроектом в России, может даже национальной идеей на ближайшее 10-летие. Только системная борьба с этой заразой, которая уже структурирована в форме монолитных ведомственных пирамид, может принести какой-то результат. Начните с принятия всех, а не выборочных, антикоррупционных законов, рекомендованных ЕС, что создаст юридическую базу для этой борьбы. В результате страна получит удвоенный ВВП, а власть - народное доверие. И последнее пожелание - не бойтесь гласно, невзирая на фамилии и должности, проводить открытые суды над мздоимцами, где будет все - и цифры ущерба, и конфискации. Не бойтесь своего народа, у которого кредит доверия не бесконечен.
С уважением,
Михаил
В докладе президенту РФ прозвучала такая проблема, как борьба с фирмами-однодневками. Я предлагаю государственное лицензирование фирм, а также создание единой базы данных зарегистрированных фирм России, чтобы потребитель, зайдя в эту базу данных, мог посмотреть, зарегистрирована ли эта фирма.
В теме про налоги тоже коснулись этой темы. Много говорильни, а решение лежит на поверхности - перед носом. Но очень не удобное и страшное решение и прежде всего для власти от простого гаишник до Президента. Коррупцию можно в значительной мере снизить близко к нулю простым рыночным механизмом. Всем известно, что Спрос рождает предложение. Наша задача снизить и спрос, и предложение в плане взяток. Если не возможно снизить спрос (у власти нет к этому интереса), то необходимо снизить предложение. Но для этого нужна политическая ВОЛЯ, силы и смелость власти!
Надо, чтобы работодатель отдавал 100% зарплаты работнику, а последний сам платил налоги:
1. Это сразу повысит эффективность работы предприятий и особенно малых и мелких в т.ч. и ИП, т.к. отчетность сведется к простым арифметическим действиям «+» и «-».
2. Это повысит личную ответственность каждого гражданина, т.к. это будет его ЛИЧНОЕ дело. Когда он своими руками, получив 30 тысяч рублей зарплаты, отнесет в сберкассу 15-20 тысяч, то всё сразу встанет на свои места. Разве этот человек даст сверх того взятку гаишнику, врачу, чиновнику? Да с какого перепугу? Он ведь уже заплатил! Не то что не даст, а еще и пристыдит и потребует. И в прокуратуру напишет и в полицию позвонит и не полениться и выше пойти. И в мыслях у него не возникнет, что он стукач и это стыдно. Разве стыдно, когда ты ловишь карманника за руку в своем кармане? А именно СВОИМ карманом каждый будет считать бюджет страны. Будет им интересоваться и по возможности контролировать в т.ч. и через общественные организации налогоплательщиков, которые сразу появятся. А в этих организациях будут сидеть хорошие специалисты ЛИЧНО заинтересованные в результате. Думаю, что даже не хорошие, а лучшие, т.к. и академики тоже налогоплательщики.
Вот только надо ли это власти? На "Злых" работодателей "хапуг" уже не свалишь ответственность. Самим придется отвечать за каждую копейку. И стырить - то будет почти нечего, если народ перестанет "подносить", "благодарить" и "кланяться"...
