Здравствуйте, Дмитрий Анатольевич!
Эту идею надо тщательно обработать, поскольку она не такая однозначная. Как всегда может быть всплеск бюрократии, коррупции, спекуляции и перенапряжения сил одаренных. Я сам дачник и на коттеджи знати Нефтемаша нас, электромонтажников, посылали работать, и других тоже посылали, и хожу на дачу через коттеджный посёлок (дворцы рядом с нашими хижинами). Про происхождение дворцов дачникам всё известно, но это совсем другая история. Меня беспокоит именно отягощение и без того нелёгкой жизни многодетных семей - остальное всё элементарно решается. У дач есть большие недостатки - это большой объём земляных работ, непрерывная прополка, опрыскивание от вредителей, охрана урожая, переработка и хранение урожая, доставка и продажа на рынке избытка урожая, закупка удобрений, инструмента и материалов, оплата деятельности СНТ и т.д. Всё это в условиях, когда маленькие дети роют и топчут грядки, лезут в химию и балуются острыми предметами. Все эти проблемы накатываются огромным комом, который нельзя остановить и необходимо решать непрерывно без выходных и летних отпусков. А если ещё строиться? К тому же затраты на дачу никогда не окупаются продажами на рынке (если есть бабушка, которая может постоянно сидеть на рынке, и транспорт, чтобы доставлять ей продукцию).
Другое дело коттеджи в 2 сотки - не жизнь, а отдых, если здание уже построено или его вам строят. Грядок нет - только сад, который дети вытоптать не могут. Постоянно газ, вода, электричество. Дети в маленьком дворе с глухим забором всегда под присмотром и до школы не более километра. Всегда можно спустить собак во дворе, закрыть на замок и поехать куда надо. Если в отпуск, то сдать под вневедомственную охрану. Никакого отягощения, если земли не более 2х соток. Кому надо больше - пусть прикупает по рыночным ценам. И вообще я не сторонник частной собственности на землю и недра. Временное пользование - другое дело, по договору с государством. Очень много брошенных дач, которые можно поделить.