У меня предложение. Ведь наша медицина заявлена как страховая. Так почему бы не объявить перечень болезней, которые государство (или страховая медицина или назовите, как хотите) обязано ЛЕЧИТЬ! Т.е. давая лекарства, обеспечивая стопроцентное излечение. Без всяких аптек! При этом знание РЕАЛЬНОЙ статистики заболеваемости позволит прогнозировать расходы страны на исцеление пациентов, не допустит пандемий, забудутся эпидемии и повышения цен на медикаменты. Не надо будет никого принуждать снижать наценки, делать проверки и т.п. Прокуратура же будет жалобы больных отслеживать, а не цены на лекарства. Какие болезни - известно, как лечить - любой врач знает (по крайней мере теоретически). Качество работы врача будет отследить крайне легко по количеству реально вылеченных (могу привести пример, что я знаю единственного врача, который реально излечивает сопли у детишек, зато и врач ездит на джипе). Ну и ввести материальное стимулирование врачей по количеству вылеченных.
Поставить приоритетом здоровье, а не лекарства!