Видеоблог Дмитрия Медведева

Дмитрий Анатольевич!

Я считаю, что раздувание количества министерств и надзорных органов - это еще один шаг назад. Сейчас чиновники норовят взвалить на себя "побольше" функций (на деле, конечно, все утрируется и дублируется), чтобы только в кресле усидеть. Зубами насмерть вцепились! Новая структура полгода будет организовываться, еще какое-то время будем ждать от нее результатов, а в итоге через год-два поймем, что функции контроля за расходованием бюджетных средств напрямую относятся к Минфину и Казначейству. Пусть работают эффективнее. И за недосмотр в расходовании государственных средств эти ведомства должны нести прямую финансовую ответственность. Тщательнее спрашивать с министров и руководителей. И привлекать к ответственности наравне с нарушителями бюджетной политики.

Дмитрий Анатольевич! Мне кажется, что аппарат Президента в части кадровой политики должен более скрупулезно продумывать функциональность министерств и ведомств с тем, чтобы все-таки повысить их эффективность не за счет набора новых прорабов, а счет скорейшего внедрения электронных средств управления и сокращения численности неэффективных чиновников.

Мое сугубо личное мнение таково:

В целом согласен с гражданами, высказывающими мнение о необходимости контроля и контролирующего органа (об этом писал и раньше), однако мнение некоторых граждан о том, что в стране достаточно контролирующих органов, не лучше ли исполнять то, что есть, правомерно и оправдано ли расширение числа чиновников не поддерживаю - считаю, что если этот орган сэкономит миллионы - это будет оправдано и разумно его создать, если нет - надо искать другой путь (все покажет время), и тем более, если не исполняется то, что есть, надо искать другой механизм исполнения.

Особенно нравится идея создания электронной отчетности (доход-расход). В нашей стране найдется не мало талантливых программистов и экономистов для ее создания. Интернет сейчас во всех органах присутствует. ПУСКАЙ ВСЕ ДЕЛАЮТ АВТОМАТЫ (МАШИНЫ) - здесь и сравнить цены можно в регионах, и подсчитать расходы-доходы, графики вывести - да все, что угодно машина выведет и предупредит, если что-то не сходится, какие-либо цены завышены и т.п. А функция контролирующего органа должна осуществляться в следующих направлениях: 1) контроль расходований по электронным показателям, предоставленным в интернет (или в единую базу программы) - так называемый контроль на мониторах. 2) контроль на месте любого органа и ведомства - или назовем его выездным контролем. 3) общественный контроль (служба обращений граждан на сайте данного органа).

Опять таки, если данные меры будут эффективными (а это покажет только время), уже сокращать другие контролирующие органы, оставлять один эффективный и работающий орган. Государство - это механизм (или предприятие). Его автоматизация улучшает многие показатели. Нужно не менять в нем винтики с серебряных на золотые, а заменять новыми деталями с лучшими функциональными возможностями, избавляясь от старых, малоэффективных. Постепенно, со временем, это приведет к улучшению работы всего механизма, его модернизации.

Вот как-то так. С Уважением!

Здравствуйте, господин Президент!

Создание просто контролирующих органов вряд ли принесёт ощутимую пользу, только съест еще бюджетных денег, данным органам необходимо осуществлять непосредственную, оперативную связь с работниками бюджетных учреждений на местах, с теми, кто непосредственно производит, кто использует то оборудование и услуги, которые закупаются. Эти работники - обычно профессионалы достаточно высокого класса и прекрасно знают, что надо покупать, где и сколько это стоит реально. В электронике это называется «отрицательная обратная связь», при которой часть выходного сигнала передается обратно на вход для стабилизации параметров входного сигнала. Данная связь делает систему более устойчивой к случайному изменению параметров. Только общественный контроль "снизу", поддержанный государством, может исправить ситуацию.

Также обязать все бюджетные организации от госаппарата до детсада в Интернете в свободном доступе выкладывать все бухгалтерские документы, касающиеся полученных и израсходованных бюджетных денег, по статьям. А то у нас эти документы проходят под грифом "сов. секретно" и являются чуть ли не государственной тайной. Могу вас уверить, «это будет прорыв», многие работники бюджетных учреждений и граждане с удовольствием проведут собственное расследование с сопоставлением реального и бумажного положения дел и предоставят в контролирующий орган исчерпывающую информацию по нарушениям и воровству.

Удачи Вам и крепкого здоровья. Тимофей К. СПб

Уважаемый Дмитрий Анатольевич, коль вы собираете совещание с Саратове, хотел вас попросить посмотреть качество дорог в Саратовской области, особенно в Вольском районе, где колея на федеральной трассе, глубина которой, как в глухой деревне. Вы не поверите, но я на этой федеральной трассе чуть поддон у машины не пробил, вот такая там глубокая колея. И спросите руководство региона, как были потрачены деньги, выделяемые на дорогу. И почему асфальт провалился. Хотя на других участках этого не произошло. Федеральная трасса около Саратова настолько разбита, как будто по ней на танке ездили.

Контроль за бюджетными средствами необходим! Финансовые органы такие как налоговые инспекции, банки делают ошибки в своей работе, а расплачиваемся пенями мы, простые налогоплательщики, которые во время уплатили свои налоги, а через некоторое время, получившие сообщения, что налоги не уплачены! Это моральные травмы для человека. Пока идет перевод денег с налоговой назад в банки ( а на это уходит 3 месяца) деньги налогоплательщиков работают на финансовые структуры, а потом плюс еще и пени; и не на кого пожаловаться против таких монстров (как налоговая и банк). Мне кажется, это запланированные хищения денежных средств с налогоплательщиков. Нам предлагают заплатить снова, чтобы не шли пени, пока будут перебрасываться деньги. А где гарантии, что вообще их вернут? Нет доверия государству!!!!

Контроль должен быть постоянный, с момента выделения денежных средств, пресекать попытки хищений необходимо на первоначальном этапе, а не после того, как все разворовано. После драки поздно кулаками махать. То, что все воруют, не для кого не секрет. Особенно в силовых министерствах и на региональном уровне на национальных проектах и на выделяемой помощи для людей. И пора уже отойти от практики привлечения к ответственности "стрелочников", должны отвечать руководители. Например: как руководители ведомств и министерств не видят, что жилье строят в регионах по завышенным в разы ценам при среднерыночной цене 21 тыс. кв. метр (определенной правительством РФ и региональными властями), дерут по 28 - 32 тыс. за квадрат и выше (то есть квартира встает государству и гражданам дороже на 500 - 700 тысяч, а если таких квартир продано 50 или 100, вот вам и хищение 30 - 60 миллионов), а если учесть, что земли предоставляются бесплатно, коммуникации уже подведены, то сумма хищений возрастает еще на несколько миллионов. Когда вскрывается махинация, никто ответственности не несет, при этом руководство ничего не видит, пора положить этому конец. При этом ДСК и заводы КПД строят дешевле, быстрей и их легче контролировать, чем ведомственные СМУ и ОКСы.

Добрый день, уважаемый Дмитрий Анатольевич! Сегодня утром в новостях РБК с удивлением узнал, что в правительстве московской области назначен министр по обводнению торфяников! По такой же аналогии можно назначить министра по ловле малярийных комаров, по вызову дождя и т.д. Рефрен такой, как только куда-то идут государственные деньги, сразу же создаётся система, которая их пилит. Причём делается это открыто и без всякого стеснения! Интересно, а в СССР кто этим делом занимался? Нельзя ли разобраться?.

2.Необходимо срочно упростить систему обеспечения квартирами увольняемых военнослужащих. Вопрос в том, чтобы деньги переводились на счёт в/с, который бы сам себе искал и заключал договор на приобретение жилья. И после приобретения предоставлял бы документы в орган, контролирующий расход денег по назначению. Потому что электронные площадки - это затягивание времени на оформление, а заключение договора - пришёл и купил. Т.о. ещё минус одна коррупционная ступень. Для фирм, продающих жильё, электронные торги - это головная боль.

Дмитрий Анатольевич, здравствуйте!

Системы Внешнего Финансового Контроля нужно создавать незамедлительно! И как можно быстрее!

В первую очередь особо пристальное "финансовое" внимание следует уделить:

1. Министерству обороны РФ;

2. МВД РФ;

3. ФСБ РФ;

4. Прокуратуре РФ, где нарушение Бюджетного Кодекса РФ стало уже обычной практикой, что, несомненно, уже повлияло и продолжает влиять на обороноспособность государства, на дееспособность МВД, ФСБ и Прокуратуры, как надзорной юрисдикции, о которых не переставая все громко скорбят (вопят) уже добрые десятки лет.

К примеру, Вашего личного президентского внимания давно заслуживают организация и проведение торгов с высвобождаемым недвижимым военным имуществом. В особенности то, куда после торгов переводятся деньги, и как(кем), а главное, на что! они расходуются?!

Но самое главное, что Вас лично может очень удивить - это получение Военной прокуратурой на свои нужды процентов со сделок?! Лихо!

Считаю, что создание Системы Внешнего Финансового Контроля - это не уровень нынешнего Председателя Счётной палаты по объективным причинам...

Думаю, что у Вас лучше получится, так как у Вас есть по-настоящему искреннее желание разобраться и навести порядок с финансовыми потоками в государственных учреждениях. И не только "разобраться" и "навести порядок", но и наладить должный постоянный контроль, что, несомненно, в конечном счёте приведёт к снижению коррумпированности в верхних эшелонах власти.

Но самое главное, не забудьте сделать нарушение Бюджетного Кодекса РФ уголовно наказуемым деянием..

Желание навести порядок в этой сфере это уже хорошо, но создание еще одного ведомства, на мой взгляд, малоэффективно в принципе. Конечно, можно бороться с проблемами исключительно числом, как, например Шойгу предложил для повышения эффективности в борьбе с пожарами увеличить штат пожарных более чем в два раза, но лучше по-Суворовски побеждать не числом, а умением!

Для контроля за чиновниками вполне достаточно прокуратуры и милиции, соответственно, надо побыстрее модернизировать силовиков, а затем браться за чиновников.

Пока силовики не готовы, подключайте к работе программистов, пусть готовят для руководства страны программу учета, типа бухгалтерской, где можно проследить, кто средства тратит рационально, а кто нет.

Самое главное, необходимо как можно быстрее ввести для региональных чиновников публичную систему оценки эффективности руководства и устроить среди них турнир на выбывание. Аутсайдеров менять и проводить проверки, а лидерам предоставлять больше свободы и ресурс. В качестве критериев оценки - рабочие места, ВВП региона, потребление алкоголя на душу населения, прирост населения, строительство жилья и инфраструктурных объектов и.т.д. В качестве начальных условий взять результаты на конец года, оценить в баллах каждый критерий и с нового 2011 года запустить публичное соревнование, а промежуточные и прочие результаты ежемесячно публиковать в СМИ. Такая система позволит оценить реальные достижения властей, а то они привыкли пыль в глаза пускать, называют какие-то цифры, а много это или мало, без спецподготовки не разобрать.

Только открытость и объективность оценки действия региональных властей сделает их работу эффективной!

Доброго дня, Дмитрий Анатольевич!

Опять полностью с Вами согласен, Закон ФЗ-94 очень важен и, честно скажу, намного содействовал устранению (глобального разворовывания бюджетных средств). Но и как все, к сожалению, законы в нашей, очередные (махинаторы) находят повсеместно лазейки. А в некоторых случаях предварительный сговор (между предприятиями) как производителей, так торгующие. Речь веду в отношении (импорта). Приведу пример (схему воровства) на примере поставок медицинского оборудования. Это не голословное заявления, могу все доказать документально. Допустим предприятие (Х) представляет интересы компании (к примеру, компания медицинского оборудования (У)). Предприятие (Х), которое является полномочным представителем на территории России, через свои сети в регионах (РЕЧЬ идет о крупнейших компаниях .., мелким только снится). Кстати, вот из чего складывается капитал (Наших Олигархменов). В лечебное учреждение предлагается к поставке, к примеру, кровать акушерская, стоимость такой кровати в розницу (самая дорогая 230 000 рублей). При опубликовании конкурса (среди компаний есть договоренность.. они (столбят) территорию. Есть даже схема потайных меток каждой компании), по которой другим, понятно кто (застолбил конкурс или аукцион, котировку), так как теперь никто не сможет больше претендовать на данную позицию в торгах (цены ставить можно какие угодно). Обычно сильно не наглеют (умножают на 2). Значит, из 230000 рублей она превращается в 460000 рублей, ну и конечно еще доставка рублей 39000, итого 499000. Вот, заявка готова. И таких поставок по всей стране сотни. Теперь посчитаем (сколько, так сказать, заработано). Хотя доказать трудно (вроде все законно, не было претендентов, вот и победила такая цена). Обычно заходят две (дочерние конторы) с разницей на несколько рублей. Вот такие законы ФЗ-94.

С Уважением, Сергей.