Можно сделать еще проще.
Открыть сайт, на котором, по регионам, будут размещать свои услуги с ценами малый и средний бизнес.
Тут же размещать заказы (подряды) от лица регионов (государства).
Этой информацией смогут пользоваться все, в том числе и чиновники.
Одновременно с этим организовать обратную связь.
Это и будет контроль над ценами.
После тестового периода, резко ужесточить законы за нецелевое использование средств бюджета.
Одновременно решать весьма насущные проблемы, например, федеральных дорог.
Объявить на конкурсной основе, строительство дороги с гарантией на покрытие 5-10 лет.
Через год посмотреть на состояние тестового участка и определить новые стандарты в строительстве дорог.
Проблемы решатся очень быстро.