Alex B Краснодар
Считаю что нужно рассматривать структурную реорганизацию милиции, иначе закон будет пустым.
После уничтожения партийной вертикали, которая контролировала МВД сверху донизу, у милиции не стало хозяина. Мэр и местные депутаты не отвечают, Президент далеко, да и не может он быстро реагировать на изменения в муниципальных образованиях, не его это сфера.
Безусловно, нужно делить милицию на муниципальную и федеральную. Пусть местные власти ищут баланс между качеством работы и зарплатами, отвечают за материальное обеспечением и контроль за муниципальной милицией. При плохой работе милиции будет, с кого спросить или хотя бы ткнуть пальцем.
Кроме того, появятся бесконечные возможности перенимать позитивный опыт.
Конечно, население в должной степени влиять на власть не может в силу слабой информированности и большого административного ресурса, находящегося в руках местной власти. И население не застраховано от того, что милиция станет криминальным придатком некоторых властных структур. Гарантом от этих проявлений должен быть Президент. Имея в руках Прокуратуру, федеральную милицию, регулярно опираясь на мнения граждан в режиме on-line, Президент должен иметь возможность смещать любую криминально настроенную власть и назначать перевыборы в пользу граждан.
Вопрос о милиции - это большой комплекс проблем, который надо обсуждать много и серьезно, безусловно, он может задеть структурно местную власть и возможность участия населения в вопросах управления и контроля.