Видеоблог Дмитрия Медведева

Электронное правительство считаю одним из самых важных Ваших начинаний. Но чтобы система работала, действительно, еще нужно сделать очень много. Например, портал госуслуги – это, прежде всего, программный продукт. Почему у такого важного портала до сих пор нет открытой Issue Tracking System (в разработке ПО это еще называют «багтрекер»), позволяющей отслеживать обращения пользователей и работы персонала по этим обращениям? Я отправил несколько предложений по улучшению работы портала, все они были "рассмотрены" и успешно проигнорированы. В числе предложений также был и публичный багтрекер. То что обращения не отслеживаются, приводит к тому, что, например, электронная услуга, которая должна быть оказана в день обращения, оказывается через полгода, после многих звонков, писем, личных визитов к чиновникам и, наконец, обращения в прокуратуру. Также было бы неплохо завести подобную публичную систему отслеживания инцидентов для каждого органа власти, работающего с обращениями граждан. Только администрировать такие системы должны специальные люди, а не те, кто должен разрешать заведенные инциденты.

Цитирую, уважаемый Дмитрий Анатольевич, из Вашего выступления на сессии «Открытый регион» (РИА Новости 21.09.2012 ) : «Нам критически важно создать универсальную электронную систему идентификации гражданина в стране .... Эта карта должна идентифицировать человека».

Но ведь всё уже технически создано, Дмитрий Анатольевич: и система, и сама Карта, причём решающие все «критические важные» вопросы в масштабе страны, способные объединить все пожелания всех ведомств и министерств, а вместе с ними и «расшить "затыки" разные и по линии взаимоотношений между экономическими ведомствами, бизнеса, правоохранительными структурами, безопасностью» без привлечения миллиардов рублей и многолетних трудозатрат.

В Российской Федерации Технология и Карта начали внедряться с конца августа, а вот к Вам информация не может никак пробиться уже больше года.

Ускорятся обращения, ускорятся отказы, решения не улучшатся, поверьте, вы идете ровно перпендикулярно направлению вперед. В графике это не вверх и не вниз. Маленький застой развития в надежде на какой либо прорыв. Вы ведь это знаете, а смотреть на очевидное времени у вас с Путиным нет. Остается лишь пожелать удачи. И кстати, сколково тут не поможет.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Большинство людей в стране не знают структуры руководящих органов, их функции и вопросы, которые они решают. Это касается и Ваших с В.В. Путиным администраций и помощников, что существенно затрудняет подготовку ответов на обращения к Вам и к Президенту, перегружает сотрудников и тормозит работы по формализации входящей информации и созданию электронного правительства. Так, вопросы по изобретению нового типа генератора все инстанции дружно отправляют в Минэнерго, забывая, что Минэнерго не имеет (в отличие от Минэнерго СССР) научной и исследовательской базы и специалистов нужного уровня (ранее - Главтехуправление МЭ). Из ответов: «Минэнерго осуществляет софинансирование объектов по энергосбережению и т.д. в рамках гос программы РФ по этой теме на период до 2020года. Прямое финансирование проектов в Программе не предусмотрено». Далее идёт отсылка в различные инвестфонды и госкорпорации. Мне пришлось вести работу по формализации информации о состоянии энергообъектов зоны ДВ и отклонениях от нормальной работы энергосистем. Поэтому рекомендация: прежде всего создать электронную таблицу-базу названий всех гос органов начиная с Президента и Вас (это есть на Ваших сайтах) с подразделениями, с конкретными функциями, задачами, вопросами и, возможно, целями. Причем дробление должно идти до должности каждого сотрудника, при необходимости. Для создания такой таблицы все есть: положения, должностные инструкции и др. нормативные документы. Эти таблицы целесообразно дополнить поисковиком (или поисковиками по разделам, Министерствам и т.д.), типа «Кадастровый паспорт на придомовой участок: где и кто оформляет». Затем её надо разместить на сайте (сайтах) обеспечивающих свободный доступ максимально возможному числу людей. Позже её надо дополнить подсекциями по регионам и др. местным органам власти. Но уже на первом этапе будет заметен эффект сокращения нагрузки на персонал и повышения качества ответов, т.к. все будут знать в какое подразделение обращаться.

У нас все вопросы решает "начальник ЖЭКа". В России существует очень большая проблема с исполнителями на местах.

Самое интересное, что и бумажные носители, и электронные письма читают люди, со своими недостатками. Так, к примеру, я более месяца ждал ответа на свое обращение в районную администрацию. Ответ получил только тогда, когда пришёл к ним сам. На мой вопрос, почему нет ответа, меня ошеломили фразой: "Извините, забыли отправить ответ по электронной почте..." Если бюрократия и в интернете будет на таком же уровне, как и в реальной жизни, то какой прок от перевода всех в онлайн-режим?

Безусловно, будущее за системой электронной идентификации граждан, но поскольку она сложная и чрезвычайно ответственная, потребуется длительный срок на её разработку, испытание на отдельной внутренней области, допустим, томской или тюменской и доводка до ума. Нельзя экспериментировать над всей Россией, столицей и окраинами - это чревато. Другое дело сделать государственную бумагу бесплатной, как в старые добрые времена. А то ведь гос.органы, как и положено монополистам, загибают её стоимость какую захотят. В МРЭО, если ещё не отменили с 2006г, за один только бланк надо было платить 600р, а там ещё дополнительных несколько бумажек подешевле. Или 3000 за медицинское освидетельствование при поступлении на работу. А сделать такую же ксерокопию в соседнем магазине 2р. Это что? У нас такое бедное государство стало, что не может наскрести на зарплату работающим там милиционерам и медикам? Главное, что эта мзда, никак их не стимулирует на улучшение отношения к просителю, а скорее наоборот - лишнюю бумажку платную истребовать. Может проще будет не гонять поступающего куда-то 2дня по кабинетам с руганью в очередях, а выделить для этого в поликлинике одного врача общей практики с компьютером и базой данных, который через 3мин будет знать о здоровье чел. всё и, даже, с фотографией сравнит. И почему за это сомнительное "удовольствие" человек должен платить деньги, которые он ещё не заработал?

А то, что к Вам приходят лишние 80% жалоб и предложений, полезно для контроля за деятельностью пирамиды власти и её стимулирования на подвиг во имя общественных интересов. Премьер, конечно, может проконтролировать эти процессы через "открытое правительство", как оно теоретически и должно быть, но тут есть опасность: постепенно пустить всё на самотёк и отдать на откуп министрам и губернаторам, ну а те постепенно ниже.

Конечно удобно очень, сидя за компьютером, иметь возможность общения с чиновниками, в том числе и возможность подать заявления и т.п.

Да вот только с вопросами к властям всех уровней как-то не получается. Как была при Советском Союзе практика - все спускать на нижестоящие уровни, так и осталась. И ответы все более на заготовленные клише похожи.

Не работает наша власть. И в данных тепличных условиях, когда их зарплата и дополнительные доходы не зависят от их компетенции и реального вклада в улучшение жизни граждан (в рамках своих прямых обязанностей). Между прочим, почему то нас, налогоплательщиков, никто не спросил: сколько мы готовы платить чиновникам, сколько реально возможно. Просто сами хапнули и все. И пенсии себе сами установили. Хорошо устроились, господа чиновники.

Я как-то написала в администрацию Барнаула письмо с вопросом: когда будут проведены работы по восстановлению асфальтового покрытия на тротуаре на ул. Георгиева. Не было ремонта уже 40 лет со дня образования микрорайона.

Кое где вообще - земля (разрыли давно коммунальщики и не ответили ни за что, не покрыли ущерб, причиненный городу). Так вот ответили: надо будет изучить вопрос дополнительно в 2013 году.

И зачем писать? Кому?

Ведь главная задача власти - сделать жизнь граждан на вверенной им территории более комфортной и безопасной. А не деле - деньги народа тратят на загранкомандировки по изучению опыта.

Изучать не надо. Нужно оторвать кое какое место от стула и просто пешочком пройтись по "злачным местам" своего города, а еще проехать в грязном общественном транспорте с не открывающимися окнами в 35 градусную жару. А еще без предупреждений проверить аптеки, магазины, детдома и т.п. Может тогда сразу поймут, что и где делать, как достать дополнительные деньги. И деньги на командировки пустят на более актуальные нужды горожан.

Вот мы сейчас её и опробуем...

Дмитрий Анатольевич, сколько раз было, что на автобусную остановку с людьми вылетал автомобиль? Гибли люди. Последний громкий случай - погибла педагог с мужем и пять детей-инвалидов.

И это не единственный случай. Их же полно происходит.

У меня вопрос - почему место, где скапливается так много людей в ожидании автобусов, не защитить от опасности со стороны дороги?

Можно же просто поставить бетонные надолбы какие-нибудь. Массивные и тяжёлые, чтоб машины в них прилетали, а не летели сквозь всю остановку, сметая людей. Что-нибудь пирамидальное.

Люди сквозь них будут проходить свободно, а вот машины - улавливаться.

Пусть те, кто ставят остановки, принимают меры по обеспечению безопасности скопления людей. Возложить это на них. Бетонная чушка будет стоить - копейки по сравнению с жизнями. Да и срок службы у неё - очень большой. На цене билета это скажется незначительно.

На эту тему даже закон какой-нибудь можно принять, обязав транспортные предприятия (или муниципальные органы, если остановки - их), принимать меры по пассивной защите пассажиров на автобусных остановках.

И тогда машина будет прилетать в эти бетонные "ловушки", а не сметать людей десятками.

Вот только за "разумную", а тем паче "работающую систему" не надо!

1. Вот какая система работает чётко, так это система игнорирования чиновниками всех уровней прав граждан. Мои обращения к Вам, в Вашу бытность Президентом РФ, по вопросу соблюдению в Новосибирской области и в г. Новосибирске ФЗ "О статусе военнослужащих" в отношении первоочередного предоставления земельных участков под индивидуальное жилищное строительство тому свидетельствуют. Права не восстановлены. Землю жду с 2007 г. Ту, что в 2007 нашёл - отдали другим. Мне не положено, т.к. ФЗ для наших местных и областных властей не указ. Система. Круговая порука.

2. Мне, как подполковнику запаса, пенсионеру МО РФ в декабре 2011 г. предоставили квартиру. На шестом году пенсии! Но дали! Спасибо! Но система опять не сработала. В соответствии с ФЗ "О статусе военнослужащих" жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан (военнослужащих) предоставляются в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти. По состоянию на декабрь 2011 г. квартиры (жилые помещения) предоставляли только по договору социального найма! Когда я обратился в МО РФ с вопросом о расторжении договора соц. найма и предоставления предоставленной мне квартиры в собственность бесплатно мне сказали, что:

1. Я должен написать заявление о предоставлении жилья в собственность бесплатно. При этом в МО РФ сообщили, что мне сразу откажут. Всем отказывают. Практика такая!

2. Затем я должен подавать иск в суд. Только после решения суда я смогу не получить по закону квартиру в собственность бесплатно, а приватизировать её. Понятия похожие но содержание разное.

Вот так система!!! Понимаш!!!! Приватизация заканчивается в марте 2013 г. Сотни тысяч военнослужащих могут пролететь с получением жилья в собственность. Система по ограничению прав граждан - работает!!!