Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
Интернет изначально задумывался технарями для технарей т.е. для себя. В целях мгновенного обмена программами, драйверами, исходными кодами. До сих пор существует масса форумов, на которых можно найти вопрос на любой вопрос. Затем торгаши увидели, что на интернете можно зарабатывать деньги, и с этого момента началась коммерциализация. По моему мнению (стаж работы в области связи с 1983 года), существующая система лицензирования, значительно сдерживает доступ к всемирной сети населения России. Государство имеет право и обязано контролировать виды услуг (аренда каналов, телефонная связь, документальная связь и т.д.), способные повлиять на его целостность, но интернет это явление, которое контролировать невозможно и даже вредно. Только коренное изменение законодательной базы в области связи сможет охватить все слои населения доступным и качественным интернетом.