В декабре 2010 г. были приняты 2 закона: о внесении изменений в ГПК РФ и о внесении изменений в УПК РФ, которые дали старт реформированию производства по пересмотру судебных решений: сегодняшняя кассационная инстанция будет переименована в апелляционную, а сегодняшняя надзорная инстанция - в кассационную. Из содержания законопроектов видно, что:
1) опять в нашей стране состоялась реформа ради реформы: никаких принципиальных изменений указанные законы не внесли - остались те же основания пересмотра судебных решений, те же процедуры, только с новыми названиями (апелляция, кассация, надзор) - действительно новых норм в указанных законах всего 3-4 абзаца - так стоило ли ради этого все переименовывать?!
2) люди, которые разрабатывали указанные законопроекты, не были знакомы друг с другом и никогда не читали АПК РФ - никакого намека на гармонизацию процессуального законодательства! Разработчики законов сделали все для того, чтобы в уголовном, гражданском и арбитражном процессах апелляционнное, кассационное и надзорное производства без объективных на то причин имели хоть мелкие, но все же различия!
3) если по новой редакции ГПК РФ производство в надзорной инстации имеет существенные отличия от производства в кассационной инстанции (например, отличаются основания для отмены или изменения судебных решений), то по новой редакции УПК РФ производство в надзорной инстации от производства в кассационной инстанции ну никак не отличается (основания пересмотра решений точно те же, что и в кассации!)! Тогда зачем в уголовном процессе нужны отдельно кассация и надзор - оставьте только кассацию!
Таким образом эта реформа была нужа только разработчикам новых законопроектов, которые срубили хорошие деньги за их разработку, а на самом деле переписали немного по-другому то же самое, что и раньше было в законах!