Интересная и печальная тема. К сожалению, в России у власти основная масса чиновников ещё с совковым мышлением. Ждут, когда сверху скажут, что делать. Потом всегда можно свалить на то, что сказали сверху. Это беда России. Такие чиновники губительны для любого государства. Плохо, что они сами ни когда не уйдут в отставку. Слишком тёплые места. Это хорошо показало ситуация с олимпийским комитетом. У Российских чиновников нет страха за своё место, как впрочем и опыта работы в рыночных условиях. Они давно подстроились под существующую систему власти. Потому что они знают, что у нас слабая правовая система. А когда слабая правовая система, то любой чиновник знает, что ему ничего не будет за плохую работу. Так зачем же ему стараться? День прошёл и ладно. Зарплата и стаж для пенсии идёт всё равно.