Видеоблог Дмитрия Медведева

Все комментарии пользователя Эдуард Тарасик

• Комментарий к записи от 19 октября 2009
  26 октября 2009 01:57

  Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

  Ваш взгляд на развитие России уважителен и верен.

  Однако полагаю, что Вам, дополнительно к сказанному необходимо обратить внимание на проблемы органов местного самоуправления.

  Я как руководитель органа местного самоуправления могу сказать, что между органами государственной власти и органами местного самоуправления огромная пропасть. Нет единой границы, нет единого взаимодействия, нет единого уважения.

  В настоящее время между ними существуют небольшие пешеходные мостики, которые в любой момент могут быть «сожжены».

  1. Органы государственной власти замечают муниципалитеты, когда необходимо провести выборы – это, по моему мнению, является первый мостик.

  2. Вторым соединением между указанными объектами являются – межбюджетные трансферты. В настоящее время заслугой руководителей органов местного самоуправления является не показатели повышения доходной базы и вывод муниципальных образований на уровень самообеспеченности, а «выбивание» финансовой помощи в органах государственной власти. Руководители ставят в заслуги следующие действия: «Я выбил … млн. руб», «Я смог выбить … млн. руб», «Я договорился о выделении … млн. руб». Действия органов местного самоуправления как: «Мы подняли доходную базу на … млн. руб», «Мы вышли на уровень самообеспеченности», «Мы предоставили бюджетный кредит» уходят и прошлое.

  3. Третьим мостиком являются выполнение национальных проектов, федеральных программ. Данное соединение временное и после выполнения «сгорает».

  По моему мнению, необходимо установление единого подхода, взгляда и порядка к органам местному самоуправлению в Российской Федерации. Необходимо именно на Вашем уровне установить общее направление на обеспечение самодостаточности муниципальных образований.
• Тема: Статья Дмитрия Медведева "Россия, вперед!"
  27 октября 2009 02:16

  Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

  Продолжение к комментарию отправленного 26 октября 2009 01:57.

  В первом комментарии я раскрыл проблему, что между органами государственной власти и органами местного самоуправления нет взаимодействия, а существует разрыв.

  Указанная проблема порождает вторую проблемы. Разрыв между органами местного самоуправления и гражданами России – нашими избирателями.

  Если честно сказать, то ситуацию в России можно прокомментировать одной фразой. Власть сама по себе, народ сам по себе. Слишком далеко органы государственной власти от органов местного самоуправления, а органы местного самоуправления тем самым от граждан России.

  Да действительно проходят публичные общения государственных органов с гражданами путем прямого диалога. Но это бывает очень редко.

  По моему мнению, данную функцию должны, по своему прямому предназначению выполнять органы местного самоуправления. Однако они их фактически не выполняют, так как для решения любого элементарного решения необходимо обращаться к органу государственной власти.

  Сложившийся механизм по взаимодействию органов государственной власти и органов местного самоуправления выглядит следующим образом. «Старший брат скажет, делай значит надо делать, не скажет, значит не надо делать».

  Такое построение взаимодействия по своей сути подавляет самостоятельность работы на местах, приводит к паразитическому существованию органов местного самоуправления и как следствие низкий рейтинг у граждан.

  Основной причиной этого является финансовая «зависимость» муниципалитетов от органов государственной власти (полномочия муниципалитетам установлены огромные, а доходная база не сравнимо низкая).

  Отсутствие у граждан уверенности в способности должностных лиц самостоятельно принимать решение без «старшего брата» приводит к удалению граждан от власти и как следствие низкий рейтинг при проведении избирательной компании.

  Вот и ответ на вопрос "Почему у всех цены уменьшаются, а в России растут?"
• Комментарий к записи от 15 октября 2010
  8 декабря 2010 13:33

  Кто-нибудь задавал себе вопрос, почему ресурсоснабжающие организации не очень уж сильно требуют возмещения задолженности перед ними за поставленное ими тепло или свет? Могу объяснить почему?

  Сейчас очень модным стало продажа ресурсоснабжающими организациями своей дебиторской задолженности.

  Так к примеру население задолжало за поставленное тепло 100 рублей.

  Ресурсоснабжающая организация решает продать этот долг за 1 рубль и продает. Спрашивается, в чем выгода ведь у них убытки 99 рублей? Оказывается, убытков нет, есть только прибыль для организации. Кроме этого появляется еще навар, для тех, кто включен в указанную схему. Откуда же она берется?

  Поясняю.

  Продается долг "своим" людям за 1 рубль. Договор цессии в России никто еще не отменял и поэтому "свой" человек взыщет с должника 100 рублей.

  Что же делать ресурсоснабжающей организации с 99 рублями. Им есть применение - это 109 Постановление Правительства РФ от 26.02.2004 года "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии В РФ".

  Указанное постановление позволяет дебиторскую задолженность включать в тариф на электрическую и тепловую энергии. В результате 99 рублей не теряются и не идут на убытки, они включаются в тариф и мы с вами начинаем эти 99 рублей восстанавливать уже ежемесячными платежами. Организация получает прибыль.

  Где же навар?

  В это же время "свои" люди предъявляют иск к должникам по взысканию с них задолженности в размере 100 рублей. Договор цессии у нас в России еще никто не отменял. Обычно взыскивается через суд.

  В результате 100 рублей дебиторской задолженности ресурсоснабжающей организации превращаются в 199 рублей путем законного использования нормативных правовых актов. И все эти деньги из карманов граждан РФ.

  Самый результативный способ - это продажа долгов муниципальных образований, там так точно из бюджета можно получить все 100 рублей, правда необходимо будет заинтересовать несколько чиновников.

  Вот такие у нас "сироты" ресурсоснабжающие организации.
• Комментарий к записи от 21 декабря 2010
  28 декабря 2010 00:12

  Модернизация может развиваться только там, где нет бюрократических барьеров, кроме того, органы государственной власти и местного самоуправления заинтересованы в этом.

  Фактически у нас нет ни первого ни второго.

  Коррупция, как Вы правильно сказали, приобрела невиданные масштабы. А основная работа чиновников выражается в следующем: "надуть" цифры статистической отчетности. Это делается для того, чтобы отчитаться перед вышестоящим органом и быть, как говорится, "Розовым и пушистым" в его глазах. Все остальное их не интересует.

  Пример, приходит наш глава района в больницу, которая разваливается на глазах. Он видит это безобразие. Есть два варианта решения проблемы.

  1 сделать и забыть, главное, чтобы людям было хорошо

  2 ничего не делать и ждать, когда глав врач придет к главе с челобитной и слово молвит о помощи. В это время куча корреспондентов снимают этот процесс, глава немного морщась и рассказывая как ему тяжело принимает решение и молвит "сделать ремонт в больнице и выделить на это денег".

  Вот теперь все хорошо, камеры, фото, видео и отчитаться можно.

  Всегда глава выбирает второй вариант, так как ему люди безразличны, ему нужна статистика и отчет перед вышестоящим начальником. Смею заметить, что уже пошла такая практика, когда подобные ситуации сначала искусственно создаются, а потом с огромным пиаром решаются.

  Показуха сплошная. Стыдно просто.

  Никто же из нас с Вами не отчитывается за то, что он дома моет посуду. Почему? Да потому что, для нас с вами это необходимые и обыденные требования. А чиновник из любого обыденного дела делает "сенсацию".

  Для меня было бы стыдно перед людьми отчитываться за это. Однако это объективная реальность.

  Считаю, пока у нас не изменится критерии оценки деятельности чиновников, модернизация провалится также как и все остальные реформы. Будет только одна показуха. Необходимо уходить от "палочной системы".

  Спасибо!
• Комментарий к записи от 29 декабря 2010
  30 декабря 2010 11:27

  Я бы уточнил, Россия больна злоупотреблением правом.

  Действительно - злоупотребление (пренебрежение) правом носит массовый характер. Самое страшное, что злоупотребление процветает в кабинетах чиновников.

  Так в нашем Елизовском муниципальном районе Камчатского края глава района избранный на всеобщих выборах в 2006 году, за все пять лет не ходил в отпуск. В результате накопилось у него 8 месяцев отпуска.

  10 октября 2010 года он избирается депутатом одного из поселений района и если не злоупотреблять правом, то глава района должен был сложить полномочия, так как это от него требует закон.

  Однако можно пойти другим путем и злоупотребить своим правом на отдых, гарантированным Трудовым кодексом, и за день до получения мандата депутата направить самого себя в отпуск на 8 месяцев.

  Результат два главы района: один в отпуске, второй вновь избранный. Первый говорит второму: "Это мой кабинет и мой служебный автомобиль, так как я еще не уволен, а нахожусь в отпуске. Приходи после окончания моего отпуска, а именно через 8 месяцев. Потом я сам себя уволю и сдам тебе дела".

  Самое интересное в том, что "инновационные технологии" нашего главы уже нашли своих приемников. 2 из 10 председателей Собраний депутатов поселений нашего района, которым не удалось избраться на второй срок совершили то же самое деяние и за день до окончания своих полномочий направили сами себя в отпуск.

  Надзорный орган, ввиду "высокой " юридической квалификации своих сотрудников в этом не видит ни каких нарушений.

  Избирательная комиссия выдает мандат, хотя закон запрещает.

  Краевые власти решают свои проблемы им не до муниципальных образований.

  Вывод, если все начнут в указанной форме злоупотреблять правом у нас в России будет по два главы районов, два губернатора, два председателя представительного органа и т.д.

  Вот так весело мы живем на Камчатке в Елизовском муниципальном районе с 10 октября 2010 года.

  Спасибо!

  Эдуард Тарасик.
• Комментарий к записи от 30 декабря 2010
  31 декабря 2010 09:45

  Точно в яблочко.

  Однако есть маленькая проблема или причина бездействия правоохранительных и надзорных органов. Я столкнулся с ней сам.

  Есть заявление об очевидных фактах коррупции, злоупотреблении полномочиями и т.д. Однако ни МВД, ни прокуратура, ни краевые власти его не рассматривает, либо пишет что все хорошо. Причина для совершения указанных бездействий одна - политика.

  Вы знаете, изучив все регламентирующие документы, не смог найти там такого термина "политика", который по своей сути предоставлял бы "иммунитет" лицам, совершающим правонарушения, в том числе и уголовные.

  Вы совершенно правильно отметили, что совершают их в основной представители "Единой России". За аналогичные нарушения представителя другой партии уже бы давно закрыли, а вот для представителя "единой России" - политика.

  Считаю, пока в нашей стране придумана такая отговорка как "политика" для сокрытия противоправных действий, коррупция непобедима.

  Спасибо! Эдуард Тарасик.
• Комментарий к записи от 30 декабря 2010
  5 января 2011 02:21

  05.01.11

  Избирательное правосудие - это существующая реальность. На указанную тему можно в нашей стране защитить не одну кандидатскую и докторскую диссертацию. Однако никто не позволит. А материалов не просто много, а огромное количество.

  Считаю, что избирательное правосудие является следствием злоупотребления правом. Все мы юристы прекрасно понимаем, что это за термин.

  Однако любой гражданин России видит, что уголовные дела против "особых" людей возбуждаются только по "команде". Нет "команды" нет дела.

  К примеру выразили вы недоверие господину Лужкову, и сразу все "прозрели". Разумный вопрос: "А где они все раньше были?"

  Ответ очевиден, ждали команды.

  Не могу говорить за все регионы, у нас в Камчатском крае, возбуждают уголовные дела без "команды" только против тех кто украл килограмм муки и т.п., а вот кто ворует миллионами - ждут команду.

  Самое интересное и страшное заключается в том, что посадят даже не виновного, если будет команда.

  Полагаю, что именно по этой причине более 40% избирателей у нас не ходят на выборы.

  Необходимо отменять командную систему и тогда у нас будет что-то похожее на демократию.

  Спасибо. Эдуард Тарасик.
• Комментарий к записи от 17 января 2011
  24 января 2011 02:10

  Действительно разумная инициатива. Однако куда же нам всем деваться от п. 3.13 Инструкции о рассмотрении заявлений граждан утвержденной приказом Генерального прокурора РФ от 17.12.2007 года №200, который предоставляет надзорному органу списывать в архив те обращения, которые повторно сообщают о правонарушении.

  Смею заметить, что точно также поступают местные прокуроры и с запросами, поступающими, в том числе и из Аппарата Президента РФ. Очередное такое письмо с отказом получено мной в декабре 2010 года.

  Считаю, что платформой для процветания коррупции является злоупотребление правом, о котором у нас в России по неизвестной причине скромно умалчивают. В то же время федеральные законы позволяют издавать вот такие подзаконные акты как п. 3.13 Инструкции от 17.07.2007 года, которые, в свою очередь позволяют нерадивым чиновники наращивать свое материальное состояние.

  Спасибо. Эдуард Тарасик.