Многие комментаторы ниже, высказывают справедливые опасения, как на счёт утери УЭК, так и на счёт пожилых граждан, которым всё-таки, сразу трудно будет привыкнуть к нововведению.
На этот случай предлагаю на определённый срок ( 2 - 3 года) оставить параллельное хождение и старых бумажных документов (паспорт, СНИЛС, мед страховка, ВП и ИНН и т.д.) и электронной карты. Выдавать карты по предъявлению "в живую", всех вышеперечисленных документов, в паспорте же на первой странице пробивать, определённым образом номер УЭК и рядом номер единого бесплатного телефона, по которому, в случае утери карты, можно будет позвонить и заблокировать УЭК. И восстанавливать утерянный (похищенный и т.п.) УЭК по предъявлению паспорта с пробитым на нём номером карты (по желанию можно включить предъявление и других бумажных док-ов), затем рядом пробить номер новой УЭК, а старый заблокировать и аннулировать. После прохождения "обкатки" нововведения, в ходе которого будут выявлены и устранены слабые стороны, совсем отказаться от хождения бумажных документов.
Опять же за исключением, может быть, пожилых людей.