Порядочные кадры сегодня днём с огнём не сыщешь. И не только в милицию, но и на должности более "цивилизованные".
С нормами законов о применении полномочий всё гладко на бумаге. Можно даже написать законодательные нормы о применении норм о применении норм... и т.д. (Причем рекомендую уже сейчас начинать писать.)
Только кто в каждой конкретной ситуации будет контролировать их выполнение? Ведь у нас даже камеры видео-наблюдения отворачиваются, когда дело касается чиновников и работников милиции.
Тут вопрос посерьёзнее. Без идеологии у государства и страны будущего нет.
Даже репрессивное государство при Сталине, которое вышло в космос, держалось не только и не столько на личных качествах вождя, сколько на идеологии, которая была популярна в широких массах.
И, наконец, о какой близости к народу органов правопорядка может идти речь, если даже название хотят сменить на менее народное?