Ирине Николаевне.
Согласна с Вами полностью в том, что должностные лица в любой организации, действия которых имеют юридическое значение, должны иметь юридическое образование.
А по вопросу доказательства в суде незаконности действий работника ПФР, есть живые примеры. Знаю человека, который через суд оспаривал эти действия (кстати по аналогичному вопросу с назначением льготной пенсии - по выслуге лет с подтверждением факта работы по специальности, дающей право на эту пенсию). Выносилось решение суда в пользу истца (помимо этого существует также решение Верховного суда по аналогичным вопросам) назначалась пенсия, но проходил год, и пенсию выплачивать прекращали. Решение же суда подлежит исполнению, не так ли? Однако… Человек опять шел в суд. Опять выносилось решение суда в его пользу. Даже судья уже негодовал. Поэтому – хоть позволяй, хоть не позволяй. Систему надо менять и устанавливать персональную материальную ответственность. Иначе по судам можно ходить до бесконечности.