Видеоблог Дмитрия Медведева

Все комментарии пользователя Павел

• ‹‹ предыдущая 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 следующая ››
• Тема: Кадровая политика, подготовка кадров
  27 июня 2010 22:05

  Из вступительного слова на совещании по вопросам формирования резерва управленческих кадров (23 июля 2008, Горки):

  "Ничего нового мы за 15 лет не создали. И как следствие – очень часто решения о назначении на ведущие должности принимаются по знакомству, по принципу личной преданности, к сожалению, бывает и такое, и – это наиболее отвратительная ситуация – просто за деньги, то есть должности продаются. И это современная черта, её раньше не было. Но мы исходим из того, что российское государство – это демократия, а не средневековая деспотия, поэтому мы должны вырваться из этого порочного круга, вовлекать в работу самых лучших, самых подготовленных специалистов, мотивировать их, причём заниматься этим вместе с участием всего гражданского общества.

  […]

  У нас здесь нет "скамейки запасных", мы каждый раз ломаем голову по поводу того, как найти подходящие кадры для замещения высших должностей в субъектах Федерации".

  А вот основные проблемы кадровой политики словами Президента:

  1. "низкий уровень кадровой ротации – одно из основных препятствий развития" (государственного служащего).

  2. "Не так давно, несколько дней назад, я во время последней своей командировки говорил об информационной грамотности, вернее сказать, о том, насколько безграмотны, к сожалению, наши чиновники в этом смысле. И ещё раз хотел бы об этом сказать".

  3. "Регулярный же обмен кадрами между регионами, по сути, просто отсутствует".

  4. "Что самое печальное, у нас до сих пор нет единой системы кадрового мониторинга и информации о вакансиях".

  5. "Ещё одна причина дефицита квалифицированных управленческих кадров в неповоротливости самой системы образования» (не готовит достаточно тех, кто нужен)".

  Насколько мне известно, в течение прошедших 2 лет проблемы стали решаться по гос. службе, может не так как хотелось бы, но тем не менее..

  Что касается темы о 20%, то этот вопрос давно назрел. Это вопрос оптимизации - уменьшая численность, увеличиваем эффективность. И конечно тут ничего резкого.
• Тема: Региональная власть, местное самоуправление
  30 мая 2010 20:57

  Понятно, что те управленческие проблемы/пороки, к-е присущи нашей стране и о чем мы говорим постоянно, касаясь этого от темы к теме, неизбежны на уровне региональной власти, в системе местного самоуправления. Судя по сообщениям, претензии и жалобы-то, собственно, касаются не столько "центра", сколько той власти, к-я наиболее приближена к жителю конкретной местности и от действия или преступной бездеятельности к-й зависит непосредственно благополучие и удобство проживания, и развития на территории, да и развитие самой территории по всем вопросам.

  Исходя из того, что практически с 2005 г. (инициатива 2004г.) выборность глав субъектов федерации осуществляется без участия избирателей, основная ответственность…логически и структурно ложится на представителей той партии, от к-й был избран глава субъекта. Та же логика касается и муниципалитета. Согласно ФЗ № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", наряду с избранием, допускаются другие варианты через представительный орган и конкурс.

  Схема неплохая, но вся ответственность в таком случае ложится не на избирателей, а на Единую Россию в основном. Потому и к проблемам местного самоуправления, да просто к отдельным личностям требуется серьезное партийное внимание. В противном случае, нерадивые и предприимчивые не туда управленцы будут просто компрометировать правящую партию и руководство страны. Так что, если выявлены серьезные недочеты и провалы в управлении муниципальным образованием, с таким менеджером нужно расставаться оперативно. Это скорее ответственность губернатора/президента республики в таком решении.

  Проблема только в том, что система региональной власти(как и государственной) не лишена коррупционного момента и т.н. "круговой поруки", такой системы взаимоотношении и управления, к-я удобна почти всем. Потому и найти кто виноват и наказать бывает не так просто. Но если мы не будем реагировать, ресурс доверия граждан будет падать.
• Тема: Система государственной власти
  23 мая 2010 18:38

  Тут очень много критики и такое отношение можно понять. У нас ничего нового: разница и ментальная, и мировоззренческая между номенклатурным работником и обычным гражданином еще пока велика - "Васька слушает, да ест". Конечно "слышимость" улучшается, но пока явно недостаточна. Это к тому, что рассматривать вопросы эффективности государственной власти невозможно в отрыве от общества. Только такая тесная взаимосвязь правильна с точки зрения государственного управления, да и..исходя из здравого смысла и смысла легитимности (в данном случае общественная поддержка).

  Вот что касательно этих вопросов думает Президент (Из Послания ФС РФ 12.11.09):

  "Согласно Конституции, единственным источником власти в нашей стране является народ. […]Следование законным интересам и учёт мнений всех граждан России, независимо от их национальности, религиозных, политических и иных убеждений, – это обязанность государства, это обязанность демократического государства. Способность эту обязанность выполнять является главным критерием эффективности такого государства.

  […]

  В то же время многие аспекты политической жизни подвергаются общественной критике. Отмечаются проблемы в организации выборов, низкий уровень политической культуры, дефицит глубоко проработанных альтернативных предложений по конкретным вопросам социально-экономического развития."

  Очевидно, что руководство страны проблемы управления понимает. Уверен, что есть понимание как и что делать, преобразовывать, модернизировать. Когда мы говорим о модернизации экономики (в частности промышленной индустриализации), переходу на новое качество всех отраслей, включая образование, медицину, энергетику, телекоммуникации, вряд ли можем обойтись без реноваций и в политическом секторе, местного самоуправления. Как мы будем поднимать страну, если думать и работать будем по старинке). Уже многое делается позитивного. Меня только больше волнует мегакоррупция и до последнего времени рост бюрократического аппарата.
• Комментарий к записи от 8 мая 2010
  8 мая 2010 15:25

  Слава советским воинам-победителям, Слава ветеранам!

  Когда в очередной раз начинаешь задумываться о масштабах той войны и тех угрозах, которые нависли тогда над страной, проникаешься неподдельным уважением к старикам, которые в этой войне участвовали. И воспринимаешь ту победу почти как чудо, невольно проецируя это на сегодняшний день - смогли бы сегодня, учитывая, что тогда нам угрожала империя не только с запада, но и с востока - Япония? Задумываешься о состоянии Вооруженных Сил, мобилизационных резервах, резервах экономики, т.к. гипотетически подобный масштабный военный конфликт с втягиванием РФ не исключаю через лет ..цать. Но пока имеем ядерное оружие и его совершенствуем, совершенствуем средства ПРО, то это остается нашим надежным сдерживающим фактором от любой агрессии. И не только надежным, но и единственным, учитывая отсталость в своей массе и технологическую недостаточность обычных вооруженных сил в сравнении с ведущими армиями мира. Но это мы должны преодолевать, сокращая ОМУ.

  Кстати, у Президента красивая машина - "Победа"!)
• Тема: Гражданское общество
  30 апреля 2010 22:37

  Тема, конечно, интересная, разноракурсная: и политологическая, и правовая, и философская). Определений много разных и концепции еще с эпохи Просвещения, но суть такова, что должны быть развитые медиаторы в отношениях общества и государства, не подконтрольные власти, но самостоятельные и отстаивающие права и свободы граждан через такие автономные организации и самоуправления при помощи и понимании со стороны государства. Во всем мире это неправительственные и некоммерческие организации. Простое понимание ГО - процветающее общество свободных людей, живущих в правовом государстве.

  У нас тоже, в общем, созданы демократические институты и условия для становления и развития такого общества. И почти все признаки существования ГО у нас имеются, так же и как разные научные, профессиональные и иные объединения, ассоциации и организации. Речь может только идти о степени развитости и эффективности диалога. Это в свою очередь заставляет задуматься, насколько развито законодательство тут и на каком языке с властью - как решаются проблемы. Понятно, феномен этот молодой, государство развивающееся, бюрократия крепкая, демократия молодая... - все интересное впереди). Но то, что институты ГО у нас еще неокрепшие, к подлинно правовому гос-ву только стремимся (пока на уровне среднеразвитых стран), с этим мало кто спорит.

  Говорят, нужна среда, так чтобы само общество и гос-во в ходе эволюционного развития себя подготовили для этого нового качества; что ГО не может быть построено сверху, а может быть создано лишь десятилетиями благоприятного социального развития. Вполне вероятно. У нас в стране немало проблем, руководство готово реформировать органы гос. власти, у нас общество испытывало нагрузку, если не сказать давление со стороны разных казенных структур. Конечно, нужен социальный диалог, и конечно нужно было создавать условия для совершенствования его механизмов. И, наверно, этот блог тоже можно рассматривать как один из подобных мостиков.
• Тема: Коррупция и борьба с ней
  25 апреля 2010 19:18

  Из вступительного слова Президента Д.Медведева на первом заседании Совета по противодействию коррупции, 30 сентября 2008 года:

  "Ещё раз вынужден повторить простую, но от этого не менее болезненную вещь: коррупция в нашей стране приобрела не просто масштабные формы, масштабный характер, она стала привычным, обыденным явлением, которое характеризует саму жизнь в нашем обществе. И, как вы понимаете, речь идёт даже не только о банальных взятках, независимо от их размера, но, по сути, о тяжёлой болезни, которая разъедает нашу экономику и разлагает всё общество."

  Судя по количеству комментариев эта тема самая популярная. Можно сказать, что и проблема эта самая актуальная и волнующая. Попросту говоря - это достало всех. И в целом мы видим даже в рамках этой "беседки" нетерпимое отношение к коррупционным проявлением, к произволу. Очевидно, что это очень осложняет жизнь от гражданина, который вынужден время от времени пользоваться гос.услугами и до макроэкономики и вопросов безопасности государства. Сколько страна недополучила, насколько отрасли недоразвились из-за казнокрадства и откатов? У нас возможности гос-ва были бы другими, уровень жизни был бы выше при одних бюджетах.

  Конечно одного отношения мало, нужны эффективные меры противодействия. Вообще, все давно уже изложено и там неплохие инициативы представлены: принят Национальный план в 2008, Федеральный Закон от 25 декабря 2008 г. № 273, утверждены Национальная стратегия противодействия коррупции и Национальный план противодействия коррупции в новой редакции 2010-11гг., работает Совет, продолжается ревизия нормативных актов, создается эл. правительство, эл. торги, внедряется принцип "одного окна" и т.д.- десятки позиции. Но как показывают разные опросы, уровень мздоимства не уменьшается, просто выросли риски и размер взятки. Очень важно, чтобы все эти документы заработали. От решения этой проблемы серьезно зависит будущее страны. Если уж мы национальные планы пишем, то вопрос конечно стратегический.
• Тема: Правовой нигилизм и его преодоление
  31 марта 2010 22:40

  Из выступления первого вице-премьера Дмитрия Анатольевича Медведева на II Гражданском форуме в Москве 22 января 2008 года:

  "Россия - страна правового нигилизма, таким уровнем пренебрежения к праву не может похвастаться ни одна европейская страна. Борьба с коррупцией должна превратиться в национальную программу. Если власть не способна сама себя отрегулировать, то она не может получить никакой общественной поддержки. Последнее гарантировано только дееспособной и успешной властью. И так во всем мире".

  С проблемой правового нигилизма наверно сталкиваются все страны, но в России, как мне представляется, данное явление уже подходит к серьезным границам, за которым особо того будущего, которое мы проговариваем и к которому мы стремимся нет. Я о том, что это явление-прогрессирующая тенденция конечно имеет социальную значимость, в плане значимости разрушительных последствий для всего общества и государства, для сознания подрастающих, в поступках людей, для экономики страны...в общем, это создает очевидные проблемы.

  Самая серьезная из них это коррупция. Размах такой на всех уровнях, что "шуба заворачивается". Особая тревога в том, что это поразило органы государственной власти. Те люди, которые, по сути, должны "спускать" пример как нужно любить закон и помогать людям, спускают нечто иное, деморализующее и что не способствует повышению правосознания и уважения к закону. Люди понимают, что законы редко исполняются, за преступление зачастую не следует наказание, уровень правовой культуры низок, широко успех и благосостояние достигаются не совсем честным способом и т.д. Понятно, что такая модель сознания и поведения переходит на более широкие слои. Законодательство тоже не везде совершенно и продуманно наверно, где-то по кого-то, где-то есть лазейки, что просто входит в противоречие с другими нормами, что надо обновить и т.д. Насколько помню, такая проблема была озвучена некоторое время назад. Будем надеяться, что и здесь работа идет.
• Комментарий к записи от 15 февраля 2010
  28 марта 2010 17:52

  Из сообщения пресс-службы Кремля, помещенного в теме: "Наиболее характерными для всех субъектов Российской Федерации являются следующие проблемы, связанные с реализацией Указа". Затем идет перечисление некоторых понятых причин. Но судя, по тому, что тут люди пишут, причины скорее возникают непонятные…рассудку, особо, когда речь идет о ветеранах ВОВ, к 65-летию Победы. Такие сообщения/обращения, считаю, следует проверить. То есть, когда возникают ситуации, препятствующие получению жилья участникам ВОВ, которые вправе на него рассчитывать, но сталкиваются с сопротивлением и волокитой, когда игнорируются Указы Президента. Могут возникнуть справедливые опасения, что часть тех немалых денег, которые выделены государством в регионы на цели поддержки ветеранов, могут быть разбазарены и до нуждающихся стариков не дойдут. Здесь нужно обеспечить серьезный финансовый контроль. Мы не можем, пообещав, не выполнить. Это особый случай. Это относится не только к жилью.

  "Я хотел бы также(...), чтобы практически по каждому ветерану велась отдельная работа" (из вступительного слова Президента на заседании Российского организационного комитета "Победа", 25.03.10). Действительно, ветеранов осталось так мало, что можно буквально адресно, по каждому конкретно вести работу. Если надо, то и с оформлением всех необходимых бумаг помочь вместе в родственниками.

  Военный парад в этом году ожидается грандиозным и по делегациям, и по военной технике, по размаху вообще во всей стране, особенно в городах-героях и в городах воинской славы. В Москве ожидается двухсоставной парад из исторической и современной части. Армия продемонстрирует новейшие образцы военной техники (С-400, Тополь-М, Панцирь), в том числе примут участие почти полторы сотни летательных аппаратов. Если уже есть возможность техническая и с точки зрения безопасности, было бы очень здорово увидеть и ПАК ФА (Т-50-1), Миг-35, Су-35, Ми-28. В любом случае, уверен, все будет интересно и зрелищно организовано.
• Тема: Культура и воспитание
  28 февраля 2010 20:50

  Вот тут многие пишут про тлетворное влияние телевизора и масскультуры, пропагандируемых или внушаемых ценностей, которые дурно пахнут. Но, вообще, телевизор можно реже смотреть или переключить там на научно-популярный канал или спортивный, канал культуры и т.д. И в разделе о СМИ уже высказывался на эту тему. Речь идет о нашей сегодняшней жизни, и куда ты ни загляни, везде увидишь или услышишь то, что резко контрастирует, например, с советским прошлым (здесь понятна критика по многим вопросам людей, поживших тогда), с нравственными канонами и христианскими учениями. Подобный упадок, явление наблюдается в большинстве своем в так называемых "развитых странах". Это западные ценности, которые к нам пришли с падением "железного занавеса", пришли вместе с пепси, бубльгумами, разного рода индустриями и ориентирами, которые предлагалось принять нашему человеку + переход на новую общественно-экономическую формацию, социальная напряженность, специфический опыт развития рыночной экономики в 90-е гг., криминилазация, алкоголизация и рост наркомании. Это, безусловно, сказалось на общем культурном уровне и воспитании ребят. То, что вчера было преступно и порицаемо, сегодня для очень многих норма. Я склонен это назвать деградацией. Нельзя сказать, что и государственная власть уделяла тогда этому вопросу необходимое внимание.

  Если "проблемных" взрослых уже не выручить, то силы нужно вкладывать в детей. В данном вопросе основы поведения и мировоззрения закладываются в семье. Это первый коллектив, в котором ребенок развивается. Уверен, что у нас здравомыслящих и приличных родителей, не переступивших, гораздо больше. Государство должно способствовать правильному и гармоничному развитию личности, помогать семьям, испытывающим значительные трудности, не забывать про органы опеки и попечительства, сохранять объекты культурного наследия, модернизировать образование, популяризировать спорт. Сегодня с этим получше.

  Особую роль играет церковь.
• Тема: Безопасность на дорогах: культура вождения, качество дорог, работа ГИБДД
  27 февраля 2010 19:09

  Пардон, не "на днях", а в конце января)
• ‹‹ предыдущая 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 следующая ››