Для ANT 12 декабря 2012 17:19
То, о чем Вы пишете, не кем-то придумано, а утверждено Председателем Правительства Российской Федерации В.Путиным
Постановление Правительства от 6 мая 2011 г. №354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".