Видеоблог Дмитрия Медведева

Все комментарии пользователя Ирина Николаевна

• ‹‹ предыдущая 1 2 3 4 ... 31 32 33 34 35 36 37 38 ... 82 83 84 85 следующая ››
• Тема: Соцобеспечение и соцзащита
  16 января 2014 22:56

  Посмотрим как госвласть в РФ поддерживает лиц, по любым причинам лишившихся здоровья (в соответствии с №181-ФЗ от 24.11.1995г. «О соцзащите ИНВ в РФ»)?

  Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляются:

  - внеочередное получение жилья (по нормам учитывающим заболевание);

  - скидка не ниже 50% на оплату жилого помещения гос- или муницип. жил/фонда и ЖКУ (независимо от принадлежности жил/фонда), а в домах, не имеющих центр/отопления, - на стоимость топлива;

  - право на первоочередное получение зем/участков для ИЖС, ведения подсобного и дачного хоз-ва (ст.17).

  - бесплатное дошкольное, начальное общее, основное общее, среднее общее, среднее профобразование, а также бесплатное высшее образование; органы госвласти и организации, осуществляющие образоват/деятельность, оказывают психолого-педагогическую поддержку инвалидам при получении всех видов образования (ст.19);

  - гарантии труд/занятости – путем установления в организациях любых форм собственности квоты на прием инвалидов; создания условий для предпринимательской деятельности инвалидов; обучения их новым профессиям (ст.20).

  Субъекты Федерации устанавливают всем работодателям квоты на прием инвалидов, при численности у него работников от 35 -100 человек - не более 3% от числа, при численности более 100 человек - от 2-4% от числа. Рабочие/места для инвалидов должны оборудоваться специальным образом, работодателем должна создаваться масса условий для труда инвалидов: для 1 - 2 групп - с сокращ. рабочим временем при сохранении полной оплаты труда, отпуск не менее 30 дней и т.д.

  Для некоторых категорий инвалидов субъекты РФ создают спец/службы соцобслуживания инвалидов (вкл. доставку продуктов и прочего), инвалидам, нуждающимся в постороннем уходе предоставляются медицинские и бытовые услуги на дому либо в спецучреждениях инвалиды обеспечиваются спец. техническими и бытовыми приборами, ремонт и техобслуживание которых должны производиться вне очереди, бесплатно или на льготных условиях.

  Вот только ежемесячные денежные выплаты-мизерны: 1 гр. – 2 162 руб.; 2 гр. и дети-инвалиды – 1 544 руб.; 3 гр. – 1 236 руб.
• Тема: Соцобеспечение и соцзащита
  16 января 2014 19:17

  Люди, дожившие до пенсионного возраста, но не заработавшие пенсию, или, заработавшие ее в мизерном размере - есть во всех странах (говорим сейчас о тех, где вообще есть пенсии).

  Но как отдельные страны решают эту проблему?

  Есть страны, где создали условия для того, чтобы те, кто эту пенсию не заработал вовремя (по молодости) имели возможность работать в старости, в том режиме, какой позволяет им их возраст, зарабатывая себе на кусок хлеба (простимулировали, как минимум, малый бизнес к тому, чтоб он брал на работу и таких стариков, с рабочим днем в несколько часов, и соответствующей зарплатой за эти несколько часов). И такие старики честно зарабатывают свой кусок хлеба.

  Разработаны целые госпрограммы, обеспечивающие таким старикам возможность трудоустройства на приемлемых для них условиях. Но на себя государства не взваливают содержание таких стариков, дабы не поощрять паразитизм и не разочаровывать тех, кто всю жизнь честно зарабатывал свои пенсии.

  Применим ли такой опыт в РФ? При действующем законодательстве - нет.

  Во-первых, на малый бизнес и без того слишком много всего взвалили.

  Во-вторых, в России и не слыхивали о 3-4-х часовом рабочем дне для стариков. Наше законодательство (особенно трудовое) закостенело, не выйдя толком из социализма - зависло на полпути к капитализму, не реагирует на меняющийся мир. У нас гос-во если что-то и гарантирует, то материальные издержки по своим гарантиям норовит повесить на кого угодно, не возмещая этим "кто угодно" ничего.

  Гарантирует, например, кому-то сокращенный режим работы, но с оплатой "как за полный" (за чей счет? и с чего вдруг?) И так во всем.

  Итог: малый бизнес хиреет, паразитизм-процветает, никто положение дел не анализирует и менять расклад даже пока и не собирается.

  Как МБ с такими стариками оформлять отношения? ТД в РФ возможен только на 8ч, если это ни часть ставки, это гарантии оплаты б/л (старикам), взносов в ПФ, ФСС и т.д. в полном объеме.

  Какому работодателю все это надо?
• Тема: Пенсионная система
  16 января 2014 15:32

  Кого интересует тема пенсий - заглядывайте в 2 соседние темы "Соцзащита и соцобеспечение" и "Люди с ограниченными возможностями...".

  В ходе обсуждения проблем инвалидности и соцзащиты инвалидов, разговор зашел и о пенсиях, и о пенсионерах.

  Как вы считаете, надлежит ли признавать лиц, утративших трудоспособность в силу возраста (за пределами пенсионного возраста), приобретших некие болезни, естественные для преклонного возраста - инвалидами?

  Это ведь естественное старение со всеми сопутствующими ему проблемами, с потерей трудоспособности.

  Но ведь пенсии и должны компенсировать человеку доход, утраченный человеком (работником) в связи со снижением (потерей) трудоспособности.

  При чем здесь инвалидность тогда?

  Как вы считаете? Подключайтесь к обсуждению.
• Тема: Соцобеспечение и соцзащита
  16 января 2014 01:39

  При изменившемся, в сравнении с СССР, мире понятие тунеядство, как уголовно-наказуемое деяние, исчезло. Стало можно не работать. Разруха, в постсоветской России, закрытие - банкротство предприятий, ликвидация сельского хозяйства. Кто-то и хотел бы работать, да не мог найти работу. Многие пробовали тогда предпринимательство, кто удачно, кто-не очень, кого дефолт подкосил, где им было тогда предположить, что через 20-30 лет государство не зачтет им этот стаж в стаж, дающий право на пенсию. От малого бизнеса тогда государство не требовало (или не смогло добиться) сдачи в архив (при их ликвидации) документов, подтверждающих существование этих МП и документов по персоналу. В итоге, работники тех МП не могут доказать архивными справками стаж работы в них, и т.д.

  А еще изменился порядок начисления пенсий, и все поименованные категории лиц в пенс/возрасте оказались с копеечными пенсиями, на которые прожить невозможно. Жизнь их заставила сообразить про возможность оформления инвалидности, за которой последуют некие привилегии.

  То же сделали и делают те, кто прожил эти годы, как та стрекоза из басни «Стрекоза и муравей», достигнув, или приблизившись пока, к пенсионному возрасту.

  Как уж они обеспечивали себе заболевания, дающие право на инвалидность? Наверное также, как обеспечивают «непригодность к воинской службе».

  Важен итог. Государство, установив преимущества инвалидов перед другими социальными группами населения, вынудило (подтолкнуло) россиян ловчить по полной с той инвалидностью, и позволило ловкачам спокойно паразитировать в этом обществе.

  Как можно было установить в огромном государстве правила (порядок), когда быть больным – выгоднее, чем здоровым, рожать больных детей выгоднее, чем здоровых, когда полжизни тунеядствуя можно оказаться в более выгодном положении, в сравнении с теми, кто всю жизнь добросовестно работал (часто на государство)?

  Человек слаб, и не склонен упускать свои выгоды.

  А при стремительно меняющейся нравственности россиян - то ли еще будет?
• Тема: Соцобеспечение и соцзащита
  16 января 2014 00:56

  Не будем в этой теме рассуждать о разумности того пенсионного возраста для нашего времени, будем исходить из того, что государство считает пенсионный возраст - возрастом существенной утраты трудоспособности, и он такой, какой на сегодня установлен.

  Но человек есть - пить хочет до конца жизни, нужда в одежде - жилище, опять же. Когда государством устанавливался действующий пенсионный возраст и порядок начисления пенсий - иных доходов, кроме зарплат (и с них вкладов в Сбербанке) у россиян не было, кроме, пожалуй, огородика и небольшого хозяйства с коровой и прочим. Пенсионер мог жить только на пенсию и ранее накопленные вклады, если ему того хватало, или дополнительно мог иметь еще и продукты со своего хозяйства, пока был трудоспособен в хоть собственном режиме, если не хватало.

  Так человек, утративший трудоспособность (ставший нетрудоспособным) в естественном порядке, даже имеющий обычные для старости болезни – инвалид или нет?

  В международном праве тоже не сразу (только в последние годы) полностью развели эти понятия «нетрудоспособность» и «инвалидность», дав им самостоятельные определения.

  Одной из целей любого государства является (должно являться) обеспечение стабильности (спокойствия) в обществе, а это возможно только когда всем социальным слоям есть что есть и есть где жить. Пенсионерам этот жизненный min должна обеспечивать пенсия, а вот тем, кто потерял трудоспособность до достижения пенсионного возраста - инвалидность, и выплаты по ней.

  И если всех пенсионеров обеспечить надлежащим лечением, необходимыми лекарствами, они спокойно бы доживали свой век со своими пенсиями.

  Но, в последние 20-30 лет изменился мир, строй, в нашей стране. Самыми расходными статьями стали ЖКХ, лекарства и лечение, с едой-одеждой пенсионеры бы как-то еще справились за счет подработок, пенсий и огородов. А тут государство щедро установило для инвалидов льготы по ЖКХ, на лекарства и привилегии в лечении и «не определилось» надлежит ли признавать инвалидами утративших трудоспособность и приобретших болезни по старости.

  Самые сообразительные пенсионеры побежали оформлять инвалидности и получили все надлежащие привилегии.

  В проигрыше оказались, те, кто пока не побежал и те, кто заботится о своем здоровье.
• Тема: Соцобеспечение и соцзащита
  15 января 2014 22:04

  Предлагаю порассуждать еще ...

  Что надлежит (принято) считать инвалидностью?

  У любого человека с возрастом снижается способность к труду. Это естественно и объективно.

  Сначала человек просто не может трудиться в прежнем, привычном для российского труд/права режиме (8ч только с перерывом на обед, по пятидневке, 11 мес. в году и т.д.), но, в принципе, способен еще трудиться в своем собственном ритме, там, где невелика физическая нагрузка.

  Далее приходится снижать и нагрузку и время, занятое трудом, а потом приходит возраст (у каждого он свой), когда чел. вообще неспособен к физическому труду, кроме обслуживания себя.

  Кому-то удается дожить до того времени, когда он и обслуживать себя неспособен.

  Снижение и утрата трудоспособности по причине старения это и есть инвалидность?

  Каждая страна вольна сама определиться с этими вопросами, ориентируясь на свои финансовые и иные возможности, на поставленные цели, интересы своих граждан и т.д. принимая, может быть, во внимание опыт других стран и мирового сообщества в целом.

  Попытаемся определиться как "было принято" в нашей стране.

  С середины 20-го века был установлен возрастной ценз, при достижении которого, считалось, что человек (в среднем) существенно утрачивает трудоспособность и после которого государство не просто не намеревалось вынуждать его работать, а брало на себя обязательства выплачивать ему до конца жизни некие суммы (пенсии), назначением которых было компенсировать в каком-то долевом соотношении утрату заработка.

  Когда эти нормы устанавливались был СССР, была промышленность и сельское хозяйство (и потому большинство трудилось на тяжелых физических работах), все работали на государство за малые зарплаты, оставшееся было доходом государства из чего оно и бралось платить те пенсии.

  Военным, милиции, госслужащим оно платило мало, и пыталось компенсировать это им более ранними выходами на пенсию и какими-то допльготами. В итоге пенсионный возраст в армии и МВД был возрастом, скорее, пика трудоспособности для человека, чем ее снижения (утраты).

  Так появилась "одна из..." социально-пенсионная ловушка, созданная самим государством.
• Тема: Люди с ограниченными возможностями, их права и социальная адаптация
  15 января 2014 15:26

  Хоть бы кто ответил, поспорил бы со мной, что ли ...

  А то, я тут, можно сказать "сама с собой разговариваю", причем в теме, которая, казалось бы, к счастью, мало меня касается.

  Просто в силу своей деятельности я владею информацией относительно того, что происходит сейчас в этой сфере и меня коробит, когда опустившийся инвалид, лет 35, где-нибудь, в очереди, к примеру, "качает права": "Вы мне обязаны, я инвалид ...". Посмотришь на него - ну не иначе герой России, кому еще позволено так себя вести перед остальными. А приглядишься - нет, вероятнее всего тот еще прохиндей.

  Но в российских законах то для них и правда - привилегии, преимущества, раздача благ.

  Мое логическое мышление не позволяет мне понять такую "логику" Российского законодательства.
• Тема: Люди с ограниченными возможностями, их права и социальная адаптация
  15 января 2014 02:19

  Был период, когда мне довелось заниматься проблемами интерната 8-го вида (для умственно отсталых детей) в нашем городе. Среди воспитанников того интерната есть очень красивые детки, по внешности которых никогда не догадаешься об их умственной отсталости. Оказалось, что среди них встречались и те, у кого умственной отсталости, как таковой и не было, просто, когда их изъяли из семьи мест в других сиротских учреждениях не было. Преподаватели того интерната (ГУ) «обучают» и инвалидов, находящихся на домашнем обучении. Обучение там заканчивается 9-ым классом. Учреждения такого профиля - абсолютно закрыты. Дети, не имея «тыла» в лице родственников, или родственников из низших слоев населения никогда не обратятся ни к кому за помощью вне того ГУ (даже став взрослыми). Персонал того ГУ, как бы он плох ни был - это круг их общения, причем, обычно, настраивающий их, что все, кроме них желают им вреда. По программам ГУ акцент должен делаться на трудовое обучение, на приобретение социальных навыков. С развалом СССР – трудовое обучение лишь имитируется, профессий им не дают (как раньше), обучение образовательным предметам таково, что к концу 9 класса они с трудом читают, считают и пишут. Даже персонал через несколько лет работы в ГУ приобретает признаки «умственной отсталости», «с кем поведешься…».

  Кстати, у половины из них, к моему удивлению, несмотря на «умственную отсталость» вопрос об инвалидности решается только к моменту окончания ГУ, и дают ее не всем, таковы критерии присвоения инвалидности в РФ.

  Часть выпускников, чаще тех, у кого есть какие-то родственники, поступают в какие-то ПТУ, есть и такие, кто после ПТУ «заканчивают» некие филиалы техникумов, умея писать - читать не лучше 5-классника.

  Часть девочек становятся «девочками по вызову», ввиду отсутствия иных видов заработка, часть выпускников-сирот быстро попадают в разряд БОМжей или (у кого есть квартира от родителей - опустившись, становятся теми, от кого не знают куда деться все соседи).

  Вот такова сегодня «система адаптации» этой категории россиян в РФ.
• Тема: Соцобеспечение и соцзащита
  15 января 2014 01:43

  Основным НПА, регламентирующим положение инвалидов в РФ является №181-ФЗ от 24.11.1995г. Попробуем проанализировать его, может в нем что не так, коли так много абсурда в этой сфере в РФ?

  Любой закон начинается с определения применяемых в сфере, какую он регламентирует, терминов, если эти термины не были введены иными НПА и не стали уже привычными, или если он изменяет (конкретизирует) ранее применявшиеся в этой сфере термины.

  В названном ФЗ отправной точкой является: кого в РФ надлежит считать инвалидом.

  Ст. 1 «Инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты».

  Хорошие определения применяемых в законе понятий - необходимое условие работоспособности закона. Если только на основании определения мы можем отделить описываемые им предметы от всех других - определение хорошее, не можем – в нем есть логические ошибки, которые обязательно превратят закон в то, о чем говорят «закон, что дышло…».

  Я вижу несколько логических ошибок: определение подменено описанием (вместо: яблоко - это плод яблони; яблоко это такой фрукт, твердый, круглый, красный, с хвостиком); определение не является соразмерным (дети, пенсионеры, беженцы – вызывают необходимость их соцзащиты? Значит этот критерий не позволяет отделить инвалида от другой социальной группы. Это все равно что определить «огурец - это овощ, требующий постоянного полива», а другие овощи полива не требуют?).

  Кроме того, в европейском законодательстве, насколько я понимаю, разделяют понятия «стареющие люди с ограниченными возможностями» и «пожилые люди с ограниченными возможностями», чья жизнедеятельность ограничена в связи со старостью и сопутствующими ей болезнями.

  Принятие ФЗ, определение политики в отношении инвалидов, определение критериев для признания лиц инвалидами – это все в ведении федеральных органов госвласти.

  Знать, все претензии относительно неработоспособности ФЗ и абсурдности положения дел в названной сфере к ним.
• Тема: Промышленность, строительство, транспорт, связь, энергетика
  14 января 2014 23:09

  Была в отпуске. Северные отпуска длинные - 2 месяца и более. Мало того, что почтовые правила не учитывают нашей северной специфики - срок хранения почты месяц, судебной - 7 дней.

  Вернувшись из отпуска всегда находим в почтовых ящиках какие-нибудь извещения на почтовые отправления, которые уже отправлены назад.

  Поверьте, не всегда найдется время перед отпуском сбегать на почту и предупредить об отъезде в отпуск, да и что это даст? Более месяца почту все равно хранить не станут. Доверенность оформить не всегда есть когда и на кого.

  Это ведь рутина, всего лишь почта, а если учесть какие сейчас в почтовых отделениях очереди, ради доверенности туда не побежишь.

  А с тех пор, как в законодательстве произошли изменения в соответствии с которыми судебная почта, к примеру, не полученная адресатом, по сути, будет считаться не полученной намеренно, и суд имеет право посчитать, что не получивший почту был надлежащим образом уведомлен о наличии судебных претензий.

  После таких изменений могу сказать, что все северяне попали, легко могут оказаться в очень щекотливых ситуациях по судебным делам.

  Северов в РФ много, длинные отпуска у всех, почему почтовые правила не учитывают эту северную специфику?

  Как быть с вышепоименованными изменениями в законодательстве?

  Вы хотите половину северян сделать "без вины виноватыми" по судебным искам о каких они не знали и знать не могли?

  Приехав, я нашла в своем почтовом ящике с десяток извещений, пробила их по номерам отправлений (по сайту почты) - все они отправлены обратно, причем несколько из них - через 5 дней с момента поступления и за 3 дня до моего приезда, причина отправки указана "в связи с временным отсутствием адресата".

  Т.е. по ранее пришедшим отправлениям кто-то из соседей сказал, что я в отпуске, и почта стала под этим предлогом отправлять назад все и сразу.

  И по почтовому идентификатору невозможно узнать даже кто был отправителем тех писем (там только город и № отправления). И это всё в 21 веке.

  Такая почта, такие судебные требования.
• ‹‹ предыдущая 1 2 3 4 ... 31 32 33 34 35 36 37 38 ... 82 83 84 85 следующая ››