Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые форумчане! Вопрос о психиатрической составляющей обеспечения борьбы с преступностью связан с тем, что самые жестокие и бессмысленные преступления совершаются или людьми с больной психикой, или людьми, находящимися в состоянии алкогольного или наркотического опьянения. Выявление серийных убийц (не путайте это понятие с профессиональными киллерами) осложнено тем, что они, как правило, не попадают в оперативные и криминалистические учеты, не соприкасаются с криминальным миром, и выявить их традиционными способами до совершения серии преступлений невозможно. Иногда зацепкой могли бы стать их обращения к психиатрам или невропатологам, но далеко не каждый специалист сможет предположить при единичном обращении наличие таких серьёзных проблем, а если и заподозрит неладное, вряд ли инициативно обратится в уголовный розыск. За последние годы отечественными учеными А. Бухановским, М. Виноградовым, Ю. Антоняном и многими другими сделано многое для раннего выявления потенциальных маньяков, но на уровне практической реализации отсутствие системного подхода тормозит внедрение научных наработок в жизнь. К сожалению, в условиях кризиса возможен новый всплеск насильственной преступности со стороны лиц с неустойчивой психикой. И если есть возможность предотвратить хотя бы часть из потенциальных преступлений, есть смысл создавать систему раннего выявления и профилактического лечения этих больных, сконцентрировав высвободившиеся силы на предупреждении и раскрытии других преступлений. Чтобы стал понятен мой интерес к этой теме, поясню, что моя врачебная специализация-неврология, в настоящее время служу в ОВД, поэтому проблемы предупреждения и борьбы с преступностью мне понятны и близки не только извне, но и изнутри. Что касается использования психиатрии для борьбы с инакомыслием, то здесь, на мой взгляд, слишком много эмоций и спекуляций на нашей недавней истории, хотя определенные проблемы действительно были. С уважением, Кондаков Б.С.
Все комментарии пользователя Кондаков Борис Станиславович
-
Тема: Преступность, терроризм, экстремизм и борьба с ними
15 марта 2009 19:42
-
Тема: Экономика
13 марта 2009 23:59
Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые форумчане! Поддерживаю предложение Юрия Денисова о необходимости формирования государственной системы кредитования населения и малого бизнеса. О промышленном производстве я уже говорил: здесь более эффективной представляется система безналичных платежей по всей цепочке от начала производственного цикла до отгрузки конечному потребителю продукции с переводом безналичных рублей в наличные через расчетно-кассовые центры ЦБ России. Пока что наша кредитная система продемонстрировала, что для топ-менеджмента банков (даже с гос. участием) получение прибыли важнее интересов национальной экономики. В отличие от Бангладеш у нас нет банкиров. готовых к беспроцентному микрокредитованию, а ведь для многих наших граждан сегодня каждый рубль на счету. а несколько тысяч рублей способны предотвратить банкротство. Конечно, нежелательно, чтобы уровень ставки кредитования был ниже инфляции, но ведь возможна и обратная зависимость - дорогой кредит усиливает инфляцию. Это не вписывается в рамки классических экономических представлений, но ведь при кризисе как на войне - иногда применение новой тактики и техники оказывается эффективнее, чем теоретические рассуждения о её "ненаучности".
-
Тема: Преступность, терроризм, экстремизм и борьба с ними
13 марта 2009 21:53
Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые форумчане!Хотел бы немного добавить к предыдущему своему сообщению. Помимо криминальной милиции место для психологов вполне могло бы найтись и в Следственном комитете при Прокуратуре, поскольку большинство дел, связанных с действиями серийных убийц и насильников, относятся к их подследственности. Очевидно, что рядом с прокурором-криминалистом вполне может трудиться и криминалист-психолог, хотя сфера деятельности у них в чем-то будет пересекаться с деятельностью оперативных уполномоченных-психологов ОВД. Думаю, предложенные меры наряду с формированием общероссийского реестра психически больных, склонных к насильственным действиям и сексуальным перверзиям, наряду с реестром лиц. склонных к антиобщественному образу жизни, в которых бы концентрировались не только установочные данные, фотографии и дактокарты этой категории лиц, но и, возможно, данные их ДНК, значительно облегчили бы деятельность криминальной милиции (а кое в чем, наверное, и спецслужб). Современные информационные технологии и опыт функционирования ГИАЦ МВД делают это вполне реальным. Теперь несколько слов о том, почему я в предыдущих сообщениях выделил сексуально расторможенных психбольных. Бог с ними, с эксгибиционистами, но ведь часто именно эти больные становятся жертвами насилия. В силу специфики своего поведения они могут также становиться источниками массового заражения не только венерическими заболеваниями, но и СПИДа, и гепатита В. Так что дело не в попытке ограничить чью-либо свободу самовыражения, проблема в адекватной защите общества в целом и каждого его члена, в том числе и психически больного, в частности. Думаю, сказанного выше достаточно, чтобы закрыть эту тему. с уважением, Кондаков Борис Станиславович
-
Тема: Алкоголизм и наркомания
13 марта 2009 21:16
Уважаемый Дмитрий Анатольевич! уважаемые форумчане! Я понимаю озабоченность Петра из Казахстана, но "сухой закон" всё-таки в наших условиях контрпродуктивен, тем более, что ещё не успели изгладиться "безалкогольные свадьбы" с водкой в чайнике при М.С. Горбачеве.Сделать всех абсолютными трезвенниками нереально, а вот бороться с алкоголизмом и его последствиями необходимо. И без изоляции алкоголика или наркомана от привычной среды, надеясь на его самосознание, нереально. Поэтому с одной стороны должно быть государственное принуждение, с другой стороны - талантливая, а не казенная, пропаганда здорового образа жизни, а с третьей - воспитание культуры застолья. Бокал хорошего вина не сделает человека алкоголиком, а добавить ярких красок при общении в дружеском кругу вполне способен. но может быть, я и не прав. с уважением, Кондаков Б.С.
-
Тема: Кадровая политика, подготовка кадров
13 марта 2009 21:02
Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые форумчане! Борьба с коррупцией не может быть успешной. если не удастся преодолеть негативный кадровый отбор как на государственной службе, так и в крупных коммерческих структурах. Наверное, большинство из присутствующих на форуме может привести примеры, когда сотрудник, по которому, казалось бы, тюрьма плачет, вдруг начинает стремительно идти вверх по карьерной лестнице. Причина, как правило, лежит на поверхности: многие руководители считают, что если у них есть компрометирующие сотрудника материалы, то такой "подвешенный на ниточке" сотрудник не будет представлять опасности для места своего начальника, и более того, будет выполнять любые "щекотливые" поручения шефа. До определенного предела система работает, но рано или поздно возникает кризисная ситуация, и тогда уже у шефа нет злейшего врага, чем вчерашний "подвешенный" подчиненный, который легко сдает своего "благодетеля" и уже сам формирует подобным образом свою команду. А сколько случаев, когда от некомпетентного сотрудника стараются избавиться, отправив его на учебу или на повышение в другое подразделение, а спустя несколько лет плачут горькими слезами, когда бывший подчиненный начинает руководить своими бывшими шефами. По идее, ситуацию должны были спасти конкурсы при устройстве на службу, но большинство принимавших в них участие знают, что победитель в большинстве случаев известен заранее. Не преодолев подобную порочную практику, нормальную систему государственной службы, включая военную и правоохранительную, создать не удастся. А без этого говорить о системной борьбе с коррупцией не приходится. надеюсь, я не слишком сгустил краски, тем более, что кому как не бывшему руководителю Администрации Президента и заместителю Председателя правительства знать эту проблему изнутри. Надеюсь, что я не слишком сгустил краски. С уважением, Кондаков Б.С.
-
Тема: Преступность, терроризм, экстремизм и борьба с ними
12 марта 2009 22:40
Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые форумчане!
Как я уже отмечал в предыдущих постах, без серьезного улучшения организации психиатрической и психологической помощи не удастся справиться с валом насильственной преступности. А начинать надо с расширения полномочий врача-психиатра на принудительную госпитализацию больных в период обострения заболевания и профилактическое обследование лиц, поведение которых дает достаточные основания полагать наличие у них острых психических расстройств.
Целесообразно было бы заменить и судейский контроль за госпитализацией на прокурорский, оговаривая при этом право на проведение независимой психолого-психиатрической экспертизы. Основным звеном профилактики должен стать психдиспансер (психкабинет), при котором было бы целесообразно создать отделение скорой и неотложной психиатрической помощи, забрав эти функции у обычных отделений и станций скорой помощи. Основанием для экстренного вмешательства врача-психиатра должны быть сигналы, получаемые из органов правопорядка, учреждений здравоохранения, соцзащиты, военкоматов, из учебных заведений, от родных и соседей вызывающих опасение лиц. Для опытного специалиста часто бывает достаточно одной беседы для того, чтобы определить, нуждается ли человек в госпитализации или наоборот, имеет место неадекватная оценка его ситуационно обусловленного поведения со стороны других лиц.
Особое внимание надо уделить составлению реестра лиц с отклоняющимся поведением и нуждающихся в профилактическом наблюдении. Одновременно в ОВД необходимо вводить должности оперативных уполномоченных-психологов, задачами которых стали бы психологическое сопровождение оперативно-розыскной деятельности, применение методов интенсивного опроса и опроса с использованием полиграфа, ведение переговоров при захвате заложников или для склонения к сдаче вооруженных преступников, прогнозирование возможной преступной деятельности маньяков, выявление лиц, склонных к деструктивному поведению.
-
Тема: Кадровая политика, подготовка кадров
12 марта 2009 22:19
Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Мой скромный опыт управленческой работы свидетельствует, что главной проблемой для всей нашей системы государственного управления является получение конечным потребителем достоверной и оперативной информации.
К сожалению, красные ковровые дорожки и видимое многообразие источников информации, особенно закрытой, создают иллюзию подконтрольности процессов управляющим сигналам сверху. Но чаще самые неприятные события оказываются для высшего слоя управленцев и самыми неожиданными. Нам в стране как воздух нужна нормальная аналитика, возможность в режиме реального времени проводить не только анализ, но и давать возможность прогнозировать события, искать нетрадиционные ответы на возникающие вызовы. Это тема для серьезного разговора, и форумчане, надеюсь, разовьют мою мысль дальше.
А пока хотел бы пожелать Вам всегда быть в курсе событий и меньше стоять на ковровых дорожках. Я надеюсь, что Ваш видеоблог станет не только местом для выплескивания населением своих эмоций, но и действенным механизмом обратной связи, без которой невозможно эффективное управление.
С уважением, Кондаков Борис Станиславович
-
Тема: Коррупция и борьба с ней
12 марта 2009 22:08
Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые форумчане! Сократить коррупцию можно только одним путём: толковой организацией управления.
На сегодняшний день структура федеральных органов власти чрезмерно усложнена, что приводит к спорам о компетенции и размыванию ответственности. Не доведенная до конца реформа Д.Н. Козака только ухудшила ситуацию, не решив главного вопроса - определение компетенции каждого из органов исполнительной власти.
Необходимо очень хорошо прошерстить законодательство - при таком обилии нередко противоречащих друг другу нормативных актов ни один юрист не может чувствовать себя достаточно комфортно вне узкой специализации, а что уж говорить о простом гражданине. Ну а с третьей составляющей - кадровой, Вы знакомы лучше, чем кто-либо.
Чрезмерное усложнение структуры управления приводит к непомерному разбуханию аппарата. Конечно, гос. служба - это хороший способ обеспечения занятости населения, но всё-таки не должна стать формой собеса. К сожалению, несмотря на обилие факультетов государственного и муниципального управления и региональных Академий государственной службы найти грамотного чиновника - большая проблема. Но всё-таки мой личный опыт свидетельствует, что на нижнем и среднем управленческих уровнях коррупция не стала всеобщей. И большинство чиновников делает свою работу честно. Поэтому позволю себе высказать осторожный оптимизм и пожелание Вам, Дмитрий Анатольевич, не опускать рук даже тогда, когда кажется, что ничего уже сделать невозможно. С уважением, Кондаков Борис Станиславович
-
Тема: Преступность, терроризм, экстремизм и борьба с ними
12 марта 2009 08:04
Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые форумчане! Вот жизнь и подбросила нам пример значения психиатрии для охраны общественного порядка, пусть и не в России. 2 массовых расстрела в Алабаме и Германии со всей очевидностью показывают, что проблема эта характерна не только для нашей страны. По конкретным предложениям выскажусь позже. С уважением, Кондаков Б.С.
-
Тема: Агропромышленный комплекс, жизнь на селе
10 марта 2009 22:49
Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые форумчане! Очень рад, что обсуждение в блоге приобретает более конкретный характер. Говоря о кооперации и необходимости организации централизованных закупок у крестьян их продукции, хотел бы привести такой пример.
У нас на Кубани в роли закупщиков и продавцов (точнее организаторов и контролеров торговли) часто выступают представители национальных диаспор. Не хочу никого обидеть, тем более, что я с уважением отношусь к представителям всех народов, но чаще всего закупает мясо живым весом по 20-30 рублей за кг "дядя Ашот" (цена мяса на рынке после раздела туши превышает 170-180 рублей за кг мяса на кости), а торговлю овощами и фруктами контролирует "дядя Мамед", скупая за бесценок плодоовощную продукцию у селян прямо возле рынка. При этом без силовой и организационной поддержки прорваться простому станичнику на рынок практически нереально (то, что в роли реализаторов тоже выступают славяне, смущать не должно, они тоже работают практически за копейки). Вот и получается, что без государственной воли, а то и без физической защиты, крестьянин вынужден продавать плоды своего труда за копейки, рядовой горожанин вынужден переплачивать из своего кармана за ту же продукцию, а инонациональные посредники не только получают сверхприбыли, но и активно криминализируют и коррумпируют вокруг себя жизненную среду, фактически беря на содержание чиновников и контролеров. а затем активно продвигая своих соплеменников в контролирующие и правоохранительные органы. Может быть, это характерно только для Юга России, но подобное я наблюдал и на рынках в Москве. Вот и получается. что проблема сбыта отечественной продукции становится важнейшим вопросом национальной безопасности. В данном случае одними полицейскими мерами ничего не сделаешь, нужны контролируемые государством кооперативы, активное участие в деятельности которых могли бы принять бывшие военнослужащие и сотрудники правоохранительных органов. С уважением, Кондаков Б.С.