Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
Хорошая тема контроль расходования средств в регионах!
Хочу обратить внимание на следующие моменты в этой сфере:
Раздутые штаты муниципалитетов. Так например, в Оренбурге лет 10 назад выдачей разрешений на право распространения наружной рекламы занималось 2-3 человека. Сейчас создано целое Управление, причем реально функции Управления исполняет дополнительно созданная Некоммерческая Автономная организация "Реклама Оренбург". Более того, вопреки Федеральному закону "О рекламе" при выдаче разрешения на право распространения Наружной рекламы кроме единственно предусмотренной оплаты в виде государственной пошлины предпринимателей заставляют "добровольно" оплачивать "изготовление паспорта наружной рекламы, устную консультацию"- обязательно, плату за контроль за размещением рекламы, плату за некую мифическую работу с архивами. И совсем оригинально, вписать в договор реквизиты рекламораспространителя и места размещения рекламы стоит аж 1900 руб., кроме того согласование с Управлением Архитектуры города, которое по закону должен исполнять сам муниципалитет бесплатно передано некой службе "Единого окна", за отдельную плату, таким образом отказано в конституционном праве обращаться непосредственно в Орган местного самоуправления. В местном самоуправлении создается масса структур, дублирующих друг друга. Создается впечатление, что администрация создает штат не для того, чтобы работать, а для того, чтобы пристроить своих родственников и знакомых. Местное самоуправление за счет раздувания штатов вводит дополнительные поборы с граждан. Я считаю, что необходимо законодательно закрепить максимальное количество муниципальных служащих в расчете на общее количество жителей. Естественно одобряю ваше стремление создать систему контроля за расходованием средств муниципалитетов.