Татьяна Никулина:
"Возможно и такое - сталкиваясь с ситуацией, когда человек родился не на территории РФ, работники служб по опыту прошлых лет хотят убедится, что у такого человека нет, например, другого гражданства."
Татьяна, я не могу понять Вашу позицию: я привожу конкретный пример грубейшего нарушения сотрудником ФМС законодательства, а Вы пытаетесь оправдать её действия. Точнее не её, а их, поскольку случаев, подобных моему - великое множество.
Может быть Вы сама в ФМС работаете и такие действия в своей работе допускаете.
Ну, давайте разберём бессмысленность предлагаемой Вами процедуры проверки, что "у такого человека нет, например, другого гражданства".
Во-первых, этот человек уже получал паспорт гражданина РФ. Тогда всё проверялось. Сколько можно проверять одно и то же?
Во-вторых, почему подозрение падает только на лиц, родившихся за пределами нынешней территории РФ (обоснование этого должностного лица: "уроженка Казахстана")? А если человек в советское время родился в Волгограде, потом в младенчестве переехал с родителями в Казахстан, разве не мог он долгое время жить в этом же Казахстане и даже получать казахстанское гражданство? Ну давайте тогда всех проверять, почему только тех, кто за пределами РФ родился.
В-третьих, а почему проверка осуществляется в момент обмена паспорта. Если есть подозрение, давайте будем проверять всех граждан России. Получается, если бы моя супруга не сменила фамилию, то до 45 лет (до следующей смены паспорта) она была бы вне подозрений, а раз сменила фамилию, то надо её перепроверить? А в 20 и 45 лет каждый становится подозреваемым?
Так вот, все люди разные, у всех разные интеллектуальные способности. И если человек, работающий на должности зам. начальника паспортного стола не понимает столь очевидные вещи, то на этот случай есть Административный регламент ФМС. В стандартной ситуации не надо выдумывать, нужно читать нормативные документы и исполнять их требования.