Marbo из Мордовии.
Самый компитентный ответ на Ваш вопрос могла бы дать только Государственная Дума, но ей нет дела до того, как сказывается их работа на простых гражданах. Повсеместно идет стон от узаконенного Думой бумаготворчества. На каждый шаг гражданина Дума придумала свою бумажку или не против, чтобы такую бумажку выдумали чиновники или их ближайшие помощники - банкиры.
С введением в России поголовной ИНН-изации, должен был закончиться бумажный вал, захламляющий страну. ИНН - наше всё. Зная ИНН, любая организация может самостоятельно получить все сведения о гражданине в компетентных органах, если она имеет право запрашивать эти сведения.
А сегодня банк, с попустительства законодателей, может потребовать от Вас сведения о Вашей бабушке и Вы вынуждены будете их предоставить, потому как Вам нужно открыть счет или получить кредит.
Рыба гниет с головы. Наши государственные организации сами расплодили всевозможные справки, которые нужны им для повышения значимости и престижа. Чем чаще люди к ним обращаются, чем больше бумаги, тем выше показатели работы и посещаемости организации. На обработку каждой бумажки можно запросить дополнительную штатную единицу к имеющимся бездельникам или премьишку за "переработку"...