Комментарий, касающийся качества нормативно-правовых актов, и о том, как россиянам живется с такими "правовыми" актами я разместила еще и в теме "Промышленность, строительство, транспорт, связь, энергетика". Хотелось бы услышать мнения других блогеров на эту тему.
Комментарии по теме: Жилье и жилищно-коммунальное хозяйство (6109)
-
17 августа 2012 15:22
-
17 августа 2012 13:06
Я когда вижу российские законы, иные нормативно-правовые акты, у меня такое чувство, что я нахожусь в каком-то театре АБСУРДА, ЧЕССЛОВО. Поясню на конкретном примере. №123-ФЗ от 04.06.2011 (в редакции от 25.05.2012г) «О внесении изменений в ЖК РФ и отдельные законодательные акты РФ». Никто, только в сказанном абсурда не видит? Назначение этого ФЗ «внести изменения в ЖК и некоторые др. НПА». Закон издан, с момента его издания должны быть внесены изменения в ЖК и отдельные НПА. Внесли их в июне 2011г, а потом в мае 2012 «подправили» внесенные в 2011г в ЖК изменения? Внести изменения в самостоятельный закон – это я понимаю. Но внести изменения в закон внесший изменения в др. закон… Т.е. по сути это должно означать «подправить внесенные изменения»? В «обратную силу закона» что ли играем?
Далее. Кому эта тема интересна, могут скачать названный закон с интернет-версии «Консультанта плюс», так будет нагляднее то, о чем я здесь говорю.
Ст.1 №123-ФЗ содержит все изменения, которые вносятся в различные статьи ЖК РФ.
Ст.2 вносит изменения в №35-ФЗ «Об электроэнергетике»
А вот ст.3 – в №189-ФЗ от 29.12.2004г «О введении в действие ЖК РФ». В 2005г ЖК РФ был введен в действие на условиях, прописанных в этом №189-ФЗ, и вот по истечении 7 лет, вдруг меняются условия его введения.
Ст.4 вносит изменения в №184-ФЗ от 26.12.2005г «О внесении изменений в ФЗ «Об основах регулирования тарифов…». Опять «подправили", когда-то внесенные изменения.
Затем еще 3 статьи №5,6,7 вносят изменения в некие самостоятельные ФЗ.
И затем идет ст.8, которая вообще никаких изменений никуда не вносит, она ПРОСТО ВВОДИТ некие АВТОНОМНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ. Да какие… До 01.03.12 что то там сделать ВСЕМ ТСЖ РОССИИ. До 01.03.13 всем ГЖИ по всей России проверить правомерность создания всех ТСЖ в РФ.
Такое чувство, что некий ВЕЛИКИЙ НОРМОТВОРЕЦ умную головку рукой почесал, и «левой ногой» эту статейку в закон дописал… Статейку, обязывающую все ГЖИ всей РФ ВЫПОЛНИТЬ МАССУ никому ненужной, бессмысленной работы.
-
16 августа 2012 10:47
"Министерство регионального развития РФ, движимое заботой о российских гражданах, разработало проект постановления правительства о новых стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг на 2013-2015 годы, согласно которым предельная стоимость услуг ЖКХ на следующий год за один квадратный метр должна увеличиться на 4,7%.
Ныне действующее постановление правительства, предусматривает предел стоимости услуг ЖКХ в среднем по России на 2013 год в размере 104,5 рубля на один квадратный метр общей площади жилья в месяц. Как следует из нового проекта Минрегионразвития, предельная стоимость услуг ЖКХ составит в следующем году 109,4, в 2014 - 120,9, а в 2015 - 133,7 рублей, сообщает Прайм.
При этом федеральный стандарт стоимости услуг на проведение капитального ремонта авторы проекта постановления решили оставить без изменения. Так, в 2013 году он должен составлять 6,5 рублей на квадратный метр жилья, в 2014 - 7, а в 2015 - 7,5 рублей в месяц." 14.08.2012 АРГУМЕНТЫ РУ.
Чего всё-таки добивается Минрегионразвития? Понятное дело, что ему нужно пополнить гос.казну и лучше всего за счёт услуг ЖКХ. Но так вскоре граждане просто перейдут на печное отопление и воду будут нагревать по-старинке, на печке. При этом, почему-то стремительно растут тарифы на все услуги ЖКХ кроме кап.ремонта, которого ещё и не добьёшься.
При этом, около каждого ЖЭКа, ДЭЗа(ныне УК) стоят лэндкрузеры, лэндроверы и пр. дорогущие машины начальников. Что уж говорить о несчастных МОЭСКах, Водоканалах и пр., которые никак не могут свести концы с концами без гос.дотаций и роста тарифов, но у их офисов стоят в основном машины стоимостью от миллиона руб. и выше. А какие замки за двухметровыми каменными заборами по периметру 40 соток и более у них на дачных участках - это нужно видеть. И даже попытка мэра Сергиева-Посада Е.Душко разобраться с энергетикой и ЖКХ, закончилась для него гибелью.
-
Комментарий к записи от 25 июля 2012
15 августа 2012 20:59
Дмитрий Анатольевич, я бы с удовольствием стремился купить не квартиру, а дом, но, к сожалению, есть несколько но. К примеру, у меня бабушка проживает в сельской местности и как ей сказали газ провести ей будет стоить где-то 100000 и это с ее пенсией 6515рублей. Я честно не понимаю как она сможет это себе сделать. Хлеб и молоко можно купить только часов до 6 вечера. Потом его раскупают.
Но есть и положительные стороны: налоги, цены на свет и воду ниже.
-
13 августа 2012 19:01
Комментарий к:
Иван Кораблин, Ростовская область
13 августа 2012 15:13
“…И последнее. Законодательно утвердить, что монополия, систематически подпадающяя под статьи АК или УК РФ ( штрафы и проч.) за нарушение антимонопольного законодательства, подлежит национализации или принудительной продаже на аукционе с условиями более качественного обслуживания контрагентов…” – наверно, странно понимать, что проблема в наказании, а не в том, чтобы предложить монополиям работать и или заставить монополии работать, хотя профилактика административных и уголовных правонарушений монополий может быть, при большом желании, очень эффективной для экономики России.
-
13 августа 2012 15:13
Анализируя ситуацию, РОСТ практики попыток нарушения прав контрагентов монополистами в сфере ЖКХ, предлагаю внести в Администр. и УК РФ дополнения об ответственности монополиста за ПРЕДЛОЖЕНИЕ К КОНТРАГЕНТАМ о подписании договоров, ЗАВЕДОМО существенно ущемляющих права второй стороны.
Потребитель услуг монополиста должен иметь право обращения в суд не ПОСЛЕ отказа монополиста пересмотреть условия оферты или договоров, направленных даже одному юрлицу и по ПРЕДПОЛОЖЕНИЮ потребителя УЩЕМЛЯЮЩЕГО его права, а СРАЗУ ЖЕ ПОСЛЕ получения такого договора или оферты.
Предоставление доказательств, подтверждающих "предположение" об ущемлении прав, должно быть номинальным. Чтоб суды НЕ МОГЛИ отказать принять дело к рассмотрению.
Понятно, что государство заинтересовано в том, чтобы по максимуму уйти из рынка, предоставив экономике свободно развиваться.
Но, во-первых, де-факто много лет топчется на месте.
И во-вторых, монополисты всё больше истолковывают такую ситуацию как слабость государства. И что думать нам, гражданам, о таком поведении государства?
И последнее. Законодательно утвердить, что монополия, систематически подпадающяя под статьи АК или УК РФ ( штрафы и проч.) за нарушение антимонопольного законодательства, подлежит национализации или принудительной продаже на аукционе с условиями более качественного обслуживания контрагентов.
В качестве гарантий ( материальных - зачем за экономич. преступления в тюрьму?) можно изымать часть акций компании-нарушителя в Государственный Фонд управления временными актива государства.
При нарушении условий "перемирия"- Госфонд имеет право либо вести новые переговоры с более жёсткими условиями, либо выставить на торги активы монополиста.
Или будем продолжать мучить людей?!
Дмитрий Анатольевич, сверхважно то, что даже подсказав людям и предпринимателям, КАК составить протоколы разногласий или предложив помощь в суде - они МАССОВО отказываются.
УСТАЛИ ОТ НЕНАКАЗУЕМОГО БЕСПРЕДЕЛА!!! О чём и пишет Нетужилова.
-
12 августа 2012 21:25
На коммент. Ю.Нетужиловой от 06.08.12.
«…А вот если этому Управлению проверять «правомерность принятия решений о создании всех ТСЖ в области, решений об утв. общими собраниями членов ТСЖ условий договоров управления домами», то им всем ни до 01.03.13, а до пенсии хватит все это проверять».
Вот в этом я с вами соглашусь на 100%.
Помните строки Жванецкого?
"Консерватория, аспирантура, мошенничество, афера, суд, Сибирь…
Может, что-то в консерватории подправить?"
Так и в ЖКХ РФ в последние годы…
Декларация необходимости реформ в ЖКХ; плохая проработка реформы; дилетанты, взявшиеся воплощать реформу; передача «реформирования» регионам и муниципалитетам, где в принципе неоткуда взяться ПРОФИ в сфере ЖКХ, зато неограниченные возможности по отмыванию средств, направляемых на реформирование ЖКХ; свои люди в ГЖИ и прокуратуре, которые «не будут видеть» злоупотреблений власти и монополистов; «зеленый свет» и «крыша» монополистам; постоянные изменения правил, целей реформирования и инструментов, используемых при реформировании (то стимулируем создание ТСЖ, то запрещаем его; то передаем «бразды правления домами» самим жителям, то вводим такую публичную отчетность и такой гос- и муниципальный «контроль» за «самостоятельным правлением», что о самостоятельности уже и говорить не приходится)… всеобщее и повсеместное недовольство народа положением дел в ЖКХ…
ГДЕ что-то подправлять будем?
Власть решила «подправить» конец названной цепочки: создание ТСЖ-запретить; обязать ТСЖ публично раскрывать всю ИНФУ, донага, так сказать; увеличить количество «надзирающих» и «контролирующих»…
Есть такие, кто не сможет предсказать результат таких под-правок?
Нет, конечно, бесспорно, что сегодняшние работники ОМСУ и органов регион/власти сумеют пристроить на возникшие вакансии «контролеров» некоторое кол-во своих родственничков и на n-ое кол-во лет обеспечить им «объем работы»…
Если это истинная цель "реформирования" ЖКХ на данном этапе ???
То, - "у матросов нет вопросов", как говорится...
-
12 августа 2012 19:11
С апреля до 01.06.12г я раза 3 была в ГЖИ, защищая интересы своего ТСЖ, и еще раза 3- еще 1 ТСЖ попросило меня представлять их интересы по тому же вопросу (якобы, в связи с отсутствием у ТСЖ договора на ТО ВДГО).
По обоим ТСЖ я обстоятельно разъяснила инспектору ГЖИ сложившуюся ситуацию: ТСЖ понимают свою отв-ность за то, чтобы не оставить жильцов своих домов без авар.обслуживания на газ.сетях, они не подписали доп.соглашений о расторжении старых договоров (и потому они-действующие), но они не подпишут договоры, в которых не определены даже существенные условия (цена и предмет договора), не говоря о многочисленных др. отступлениях от норм закона… Приложила АНАЛИЗ нов.договора, где на 3 л-х расписаны отступления от закона в договоре, приложила всю переписку с монополистом (требования привести дог. в соответствие и т.д.).
От имени ТСЖ я (письменно) просила ГЖИ вмешаться в ситуацию, обязать МОНОПОЛИСТА привести договор в соответствие с законом. На что получила ответ, что ГЖИ не имеет права вмешиваться в деят-ть треста «Межрайгаз», что ГЖИ может контролировать только деят-ть организаций, эксплуатирующих жил.фонд, т.е. ТСЖ и УК… Такой, 1-сторонний контроль, выходит, когда всегда "виноваты" ТСЖ и УК.
Несмотря на все это, ГОСИНСПЕКТОР, допустив массу процес.нарушений, составила адм.протоколы на ТСЖ «за неисполнение предписаний ГЖИ» - ЗАКЛЮЧИТЬ ДОГОВОРЫ и отправила их мир.судьям.
10.08.12 я вернулась после 6-го посещения 2-х мир.судей. 2-м разным судьям, по 2-м ТСЖ, ситуация разъяснена и подтверждена документами, указано на многочисл.нарушения закона, допущенные инспектором ГЖИ. Судьям понятно на чьей стороне "ПРАВДА". И привлечь ТСЖ к отв-ти не решаются пока, зная, что мы будем обжаловать такие решения, и, видимо, не выполнить некое указание-страшно.
Оба судьи уже по 3 раза откладывали заседания.
Я 5ый мес 50% раб.времени «отбиваюсь» от попыток мон-та «выкрутить руки» нашим ТСЖ, вместо обычной работы в ТСЖ. А ГЖИ, и, видимо, судьи, «льют воду» на мельницу мон-та...
-
12 августа 2012 19:01
В коммент. от 27.07 14.23 и 30.07 10.38 я рассказывала о ситуации, сложившейся в нашем городе с ТО ВДГО. В В.Новгороде работы по ТО ВДГО может оказывать только трест "Новгородмежрайгаз", который "считается" филиалом ОАО «Газпром газораспределение В.Новгород». Почему считается?
Потому что в соответствии со ст.55 ГК РФ "филиал - это обособленное подразделение юрлица, расположенное ВНЕ МЕСТА ЕГО НАХОЖДЕНИЯ и осуществляющее все его функции или их часть..."
В нашем городе трест "Новгородмежрайгаз" и ОАО «Газпром газораспределение В.Новгород» и фактически, и юридически находятся на одной улице и занимают соседние здания (на расстоянии 100 м др.от друга).
Я вообще-то всегда понимала, что если «вне места его нахождения», то это – в др. нас/пункте.
Но ИФНС и прокуратура г.В.Новгород эту формулировку понимают иначе. Раз трест в др. здании-значит - «вне места его нахождения». И поэтому ИФНС этот трест зарегистрировала как «филиал», а прокуратура не видит в этом никаких нарушений.
Если, начиная с регистрации юрлица, никто не собирается соблюдать закон, то стоит ли говорить о законе в процессе деятельности таких организаций?
Дальше «филиал» мон-та разработал ПУБЛИЧНЫЙ ДОГОВОР на ТО ВДГО, который на 70% противоречит ФЗ, но Постановл/Прав-ва обязывает все ТСЖ и УК иметь договоры на ТО ВДГО со специализир.организацией-ТСЖ и УК вынуждены были такие договоры подписать.
Теперь монополист разработал еще более «хитрый» договор, по которому желает получать 70% предоплаты за работы которые то ли выполнит, то ли нет и по расценкам, которые «будут действовать в тресте на момент выполнения работ» и т.д. Новый договор монополист разослал во все УК и ТСЖ вместе с доп.соглашениями о расторжении старого договора. Все УК и ТСЖ возмущены таким договором и не спешили это подписывать, МОНОПОЛИСТ направил письмо в ГЖИ со списком УК и ТСЖ неподписавших такой договор, требуя привлечь их к адм/ответственности за отсутствие договора. ГЖИ составила на всех ЮРЛИЦ протоколы и направила их мировым судьям.
-
12 августа 2012 11:25
К комментарию Нетужилова Юлия, Новгородская область10 августа 2012 12:
Раньше на нашу голову были ГЖИ, прокуратура и Комитет ЖКХ Администрации г.В.Новгород.
Ни один из этих органов, по большому счету, ни разу не оказал ни малейшего содействия в решении длительно существующих в городе коммунальных проблем, которые подняло наше ТСЖ, ни в спорах с монополистами-поставщиками ресурсов, ни в решении вопросов сбора и вывоза ТБО...
И вообще все эти органы очень болезненно реагируют, когда от них ТСЖ или горожане пытаются требовать, чтобы чиновники выполнили свои прямые обязанности, а надзорные органы встали в этих вопросах на сторону граждан. И на все такие требования или просто не реагируют, отвечая, что "не могут они вмешиваться в деятельность хозяйствующих субъектов", или всех отправляют в суд.....
Юлия, вы правы!
Уже писал здесь, что года два назад пытался обратить внимание прокуратуры (про остальных уж не говорю), что есть такие-то и такие-то проблемы-нарушения прав жителей. Так мне прямо пом. прокурора сказала, что я её что, в помойную канаву посылаю? И только в последний год иногда начала обозначаться прокуратура в делах ЖКХ.
Своеобразно: вместо того, чтобы взяться, выявив 1-2 случая за СИСТЕМУ работы УК и монополистов, поработать с активом МКД на эту тему- "стреляют по воробьям". То есть УЧАСТИЕ есть. А эффект?
А при отсутствии реального СПРОСА со стороны высшей власти- вновь растёт недоверие к эффективности нашей власти.
Потом опять будем искать, кто же финансирует такое недовольство?!
Вывод прост: слишком много "иностранных агентов влияния" среди государственно и муниципального управленческого и контрольно- распределительного аппарата. И слишком много сосредоточил этот аппарат таких излишних функций в руках.
ВЫБИВАТЬ, ВЫРЫВАТЬ из рук надо такие "вожжи"! БИТЬ по загребущим рукам!