Для чего были нужны и нужны госкорпорации? Для чего государству принимать участие в консолидации какой-либо отрасли рыночной экономики? На с.д. объективных побудительных мотивов три: через участие в управлении непосредственно консолидацией обеспечить ее соответствие определенной, пусть и не всегда публичной, экономической логике; через участие в управлении уже консолидированными активами обеспечить целевое использование инициированных мер по поддержке; иметь т.н. «гарантии» долгосрочное развитие консолидированных активов в русле экономической логики, заложенной при консолидации, а также обеспечить максимальную независимость их судьбы от «судеб» несуверенных акционеров.
А где искать «экономическую логику»? Актуальных на ближайшую дюжину пятилеток экономических вызовов мы с друзьями насчитали пять (любопытных приглашаю в свой ЖЖ): два основных (суверенитет плюс космос) и три вспомогательных (потенциал сдерживания, крупные национальные субъекты глобального хозяйства, ускоренное использование доступных к освоению углеводородов).
Таким образом, основная экономическая логика государственного участия в консолидации, к примеру, авиастроительной отрасли направлена главным образом на поддержание относительного уровня военного потенциала. По предприятиям бывшего министерства среднего машиностроения – это формирование глобальных «российских» ТНК и сохранение на территории страны современных воспроизводственных кластеров. В случае же так и несостоявшегося государственного участия в консолидации автомобильной отрасли экономическая логика была бы одна – занятость.