А я считаю, что контролировать своих государственных чиновников просто, и ничего сложного здесь нет. А все эти страсти по коррупции - маневр, отвлекающий от допотопной политики.
А я считаю, что контролировать своих государственных чиновников просто, и ничего сложного здесь нет. А все эти страсти по коррупции - маневр, отвлекающий от допотопной политики.
Рассмотрим несколько примеров, где коррупция может найти для себя питательную среду:
1. "Откаты". В данном случае поймать за руку коррупционера-чиновника очень сложно, если "откат" не переходит в новое качество "вымогательство". Я думаю, что с данным видом коррупции можно бороться одним из наиболее эффективных способов, а именно: государственная информационная компания создаёт базу данных, где предприниматели могут заявить свой товар (услугу) с чётко обозначенными ценами, но название организации находится в закодированном состоянии. Заказчик (муниципалитет или субъект РФ) делает заявку на конкретный товар (услугу) и машина автоматически подбирает оптимальные варианты, которыми может воспользоваться указанный заказчик. При этом предприниматель и чиновник не имеют прямого контакта друг с другом. После того как выбор сделан машина фиксирует цену и выдаёт обеим сторонам документ, разрешающий осуществлять сделку по указанной цене. Без этого документа любой договор или контракт считается недействительным.
2. "Взятки". Этот порок проявляется при лоббировании чьих-то интересов (не путать с "вымогательством"). В данной ситуации я вижу выход только в альтернативе. Лоббирование требуется только при наличии конкурентности. А там, где есть конкурентность, там должен быть посредник. А лучший посредник - это машина, которая настроена на оптимальное решение.
Меры убеждения. Типа семинара для чего занимают должности, какая ответственность, ну полное разжевывание. Обучают у нас юристов или экономистов, у военных например должностями не кидаются, а сначала обучаются, а потом получают более высокое звание, также и чиновников пора обучать новой профессии, чтобы знали какая должна быть ответственность. Тогда и думать начнут по другому, не как отмыть определенную сумму, а как ее лучше использовать в той или иной среде для общих достижений и блага. Безграмотность порождает к безответственности, а безответственность порождает к другим вещам и к воровству тоже.
У меня большее вызывает возмущение и удивление, как при такой КОЛОССАЛЬНЕЙШЕЙ системе всевозможных подписей, контроля и согласований, наши "слуги народа" умудряются прокручивать и разворовывать огромные суммы.
Мне кажется система хоз. расчетов сложившееся в настоящее время, этому способствует, просто при такой, тотальной проверке - В ИТОГЕ СПРОСИТЬ ТО НЕ С КОГО???
Вдумайтесь господа: при Сталине было 7 наркоматов, при Брежневе 25 министерств и ведомств, сейчас их более 60.
Вывод напрашивается сам собой...
С уважением Пышкин Владимир!!!
Уважаемый Дмитрий Анатольевич !
В стране объявлена борьба с коррупцией. Создан открытый официальный сайт размещения заказов по гос. закупкам. Вся страна может убедиться, куда, на что и в каком размере расходуются наши государственные деньги (особенно в период кризиса). Это хорошо, но плохо то, что ни одной из гос. структур (например Прокуратуре или Счетной палате) это не интересно. Никто не смотрит за этим и не принимает мер по пресечению как пустого разбазаривания денег, так и явных действий по формированию «откатов». Понятно, что иногда трудно «перелопатить» какой-то сложный тендер, но иногда все просто лежит на поверхности.
Вот простейший пример - запрос котировок на поставку 5-ти ноутбуков ACER eMachines eMG627-202G16Mi для ГУ Эксплуатационная комендатура МЧС России (в запросе даны полные требуемые характеристики). Цена контракта - 250 тыс. руб. (т.е. 50тыс. за 1 ноутбук). Вопрос - откуда эта цена, и почему она такая? Смотрим сайты торгующих организаций - сред. цена на эту модель - 20 тыс. руб. (напр. поиск в интернете на дату выставления документации дает 8 организаций, с ценой на эту марку и комплектацию ноутбука в пределах от 19637 руб., до 21160 руб., доставка по Москве - 300 руб.). Неужели формируя запрос котировок и описывая точную характеристику ноутбука (а она вероятно взята с тех же сайтов торг. организаций), заказчик не увидел сложившеюся цену на этот товар? Куда должны пойти 30 тыс. руб. с каждой ед. товара (150 тыс. руб. за контракт)? Я думаю, любой догадается - «в карман» чиновника. Вот Вам и пропорция раздела государственных денег: из 250 тыс. - 100 тыс. на закупку (40%), а 150 тыс.(60%) - или «в карман» или «на ветер».
Сейчас торги уже состоялись. Ноутбуки куплены за 40 тыс. руб. за шт. (т.е. не в 2,5, а в «только» 2 раза выше их реальной цены), значит и чиновник «наварился» (поимел 20 тыс.), и Счетная палата потом запишет 10 тыс., в экономию гос. средств. Всем хорошо, кроме народа, за чьи средства эти безобразия осуществляются.
Приведенный мной несколько ранее пример - лишь капля в море многомиллионных махинаций, открыто прокручиваемых представителями гос. структур на глазах всего народа (см. там же (сайт закупок Эксплуатационной комендатуры МЧС России) - ремонты душевых 2 м.кв. за 500 тыс. руб; ремонт 1-го дверного блока за 500 тыс. руб.; закупки квартир - цена на 1-1,5 млн. руб. ниже той, по которой оформляется и т.д.)
Сейчас народ в основном просто смеется над этим (случай с закупкой золоченой кровати для МВД и т.п.). Созданы спец. сайты, где люди выкладывают наиболее интересные примеры наиболее «привлекательных» тендеров (например, страничка «Закупки-ньюс» в «ЖЖ»); но если государство не предпримет конкретных мер в данном направлении, то и народ и чиновники смогут сделать вывод - объявленная борьба с коррупцией - это просто очередная «пустая компания», не преследующая цель изменить ситуацию в корне, а нужная лишь для того, что бы «пустить пыль в глаза», да убрать десяток-другой неугодных чиновников.
Вопрос: будет ли создана спец. государственная структура, контролирующая ситуацию в сфере гос. закупок, и если да - как скоро возможно ожидать здесь изменений.
Воровать будут до тех пор, пока будет действовать безнаказанность и не будет конфискации имущества.
Сейчас прямо кичатся своим богатством наши чиновники. Дома, яхты, дорогие машины, поездки на курорты и т.д.- на мизерную зарплату (это что, никто не видит).
Если вороватый чиновник будет знать, что его не только обязательно посадят, но и он останется вообще нищим, то он будет думать-стоит ли так воровать. А, если нет конфискации имущества, то стоит рискнуть и можно отсидеть пару лет, ведь после останется на жизнь много чего.
+1000 к словам, написанным Yulkova.
Наш народ действительно массово любит халяву. Нормально работать, создавать какой-то нормальный продукт (будь то вещь, работа или услуга) многие элементарно не умеют и учиться не хотят, но зато жалуются, что им мало платят. А часто ли задаются вопросом, а за что им вообще нормально платить, что они такого хорошего реально делают? Не задаются таким вопросом, считают, что они априори супер и заслуживают большего. А если не дают на халяву много материальных благ, то будем воровать. Работяги тащат что плохо лежит со своих предприятий, продавцы из магазинов, строители лепят как попало дома (некоторые из которых потом валятся) и хотят за это нехилые деньги. Что же удивляться, что у нас куча ворья среди чиновников любых уровней.
Уважаемый Дмитрий Анатольевич,
У меня огромную симпатию вызывают Ваши антикоррупционные инициативы, но целый ряд вопросов вызывает недоумение. Откровенно говоря, не совсем понимаю, как возможна в стране с развитыми государственными институтами ситуация, когда человек, о котором во всех СМИ прошла информация о том, что он прямо или косвенно ответственен за одну из крупнейших техногенных катастроф может возглавлять одну из крупнейших и ключевых госкорпораций?! Другой человек, которому, думается, тоже не место в публичной политике становится послом в одной из крайне важных, с точки зрения внешней политики, стран!? Подобные вещи, к сожалению, вызывают мысли о некоторой дуалистичности подходов к вопросам борьбы с коррупцией и подрывают веру в её перспективность в России. Хотя, если результатом её станет менее вызывающее поведение чиновников на местах - это уже будет иметь смысл, и полностью себя оправдает.
Есть ещё вопрос: является ли новым и очень прогрессивным способом разворовывания денег государства финансирование, по слухам весьма щедрое, сомнительных псевдонаучных проектов?
Тем не менее боюсь даже представить себе круг задач, который очерчивает подобная инициатива, ведь они лежат и в правовой, и в социальной, и в психологической плоскостях!!! Искренне желаю успехов!
Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Схемы, говорите, новые придумывают для разворовывания денег налогоплательщиков? Знаете, как наш декан говорил, когда падала успеваемость на курсе? Он говорил: «Ищите причину плохой успеваемости студентов в себе, товарищи преподаватели. Я не спрашиваю, почему студенты плохо учатся. Я спрашиваю – почему студенты у ВАС плохо учатся?» Так вот я, как налогоплательщик у Вас, Правительства и депутатов ГД спрашиваю: «Почему у ВАС разворовывают деньги налогоплательщиков и придумывают всё новые схемы для этого?» И за год работы блога я много раз вносила предложения о том, что необходимо ввести в УК нормы: 1.Конфискации всего незаконно нажитого имущества у чиновника любого ранга и депутатов; 2. Возмещения чиновником причинённого бюджету финансового ущерба от его неправомерных действий. 3. О декларации равенства доходов и расходов чиновников и депутатов и их родственников в том числе и братьев, сестёр и родителей, если они владеют вкладами и недвижимостью превышающую их доходы (всё что не подтверждено доходами конфисковывать в бюджет государства), а то смешно иногда становится, когда чиновник живёт в громадном коттедже, зарегистрированном на своего родителя у которого из доходов только пенсия по старости, или на родственника который сам живёт в халупе-развалюхе. 4. О запрете занимать пожизненно любую гос. должность после привлечения к уголовной ответственности (три года запрета это насмешка и профанация борьбы с коррупционерами). А по поводу Вашей «борьбы» с коррупцией могу только сказать: «Плохо хотите избавиться от коррупции. Хотели бы лучше, уже бы давно избавились. Ловят только мелких сошек-стрелочников, ради отчёта, а крупные рыбищи-пираньи как плавали, так и плавают, и кушают НАШИ денежки». Удачи Вам, но если не введёте конфискацию всего что незаконно нажито чиновником, Ваша борьба будет как у Дон Кихота с ветреными мельницами. А я пока не верю в искренность желания уничтожить коррупцию, ибо пчёлки против мёда не борются – они его кушают.
Здравствуйте,уважаемый Дмитрий Анатольевич!
А как нам, простым гражданам, работникам, например бюджетной сферы, узнать разворовываются или нет те деньги, которые были положены нам в виде стимулирующих выплат к нашей основной зарплате, ведь это совершенно невозможно проверить, просто напросто нам никто не скажет про это, все боятся потерять рабочее место.