Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Согласен с Вашими высказываниями о всеобщем "разгильдяйстве" и коррупции. Как человек, долгое время занимавшийся организацией работы коммерческих предприятий, неоднократно сталкивался с жадностью чиновников МЧС. Модель ситуации проста: нарушения есть, но предприниматель не хочет закрывать уже работающее заведение, а пожарник не прочь подзаработать. Изменить модель можно. Советую Вам внести на рассмотрение в ГД поправки к соответствующим законам и регламентам:
1.Производить проверку коммерческих предприятий на предмет пожаробезопасности не только силами МЧС, но и включать в комиссии по проверке представителей населения (например, 3 человека со стороны в любой комиссии гарантируют Вам, что предприниматель побоится предложить, а чиновник побоится попросить т.н. откат). Как это сделать на практике? Хочется напомнить, что в РФ много лет существует институт присяжных заседателей - список граждан, достойных того, чтобы в суде определять степень вины и тяжесть преступления. Берем будущих участников комиссии из списка, извещаем за неделю до проверки. Закон обязывает их в ней участвовать, а работодателей закон же обязывает оплачивать им время участия в данной комиссии.
2.При проведении проверки обязательным условием ставить следующее - если обнаружены нарушения, заведение закрывается до их устранения. Любой здравомыслящий предприниматель предпочтет все быстро исправить, а не нести убытки, закрыв предприятие. При этом время на борьбу с нарушениями должен определять сам нарушитель. Например, в 2005г. в первые дни после пожара в ТЦ "Пассаж" в г.Ухта кое-кто из местных коммерсантов, владельцев подобных заведений, боясь закрытия МЧСом, умудрялся за ночь (!!!) переделать до сотни глухих решеток на своих окнах в открывающиеся. Значит, был стимул?
3.Проводить проверки 1 раз за календарный год - как проводит камеральные проверки налоговая инспекция. Одну проверку за год переживет любой нормальный бизнес (при условии соблюдения предыдущих пунктов 1 и 2)