Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
У Системы управления прежде всего должна быть генеральная цель - "НАЦИОНАЛЬНЫЕ ИНТЕРЕСЫ РФ" на современном этапе, которые должны быть четко сформулированы и закреплены в виде Указа Президента.
В этом документе необходимо сформулировать какие НАЦИОНАЛЬНЫЕ ИНТЕРЕСЫ есть у России на современном этапе во всех сферах жизни: экономика, образование, политика, наука, медицина, качество жизни народа и т.п.
Обеспечение этих национальных интересов РФ должно стать главным законом жизни для всех россиян, включая и бесконтрольных чиновников в их вотчинах. Чиновники должны понять, что их «НАНЯЛИ» для реализации "НАЦИОНАЛЬНЫХ ИНТЕРЕСОВ РФ". Срок исполнения обязанностей чиновников должен зависеть от эффективности их работы на благо "НАЦИОНАЛЬНЫХ ИНТЕРЕСОВ РФ".
За каждым пунктом "НАЦИОНАЛЬНЫХ ИНТЕРЕСОВ РФ" должен быть закреплен ответственный чиновник из федерального и регионального правительства.
Каждый чиновник правительства перед назначением на должность должен составлять программу мероприятий по реализации национальных интересов РФ и защищать (утверждать) ее у Председателя правительства. Ежеквартально чиновники должны отчитываться о том, каких успехов они достигли в реализации своих программ обеспечения национальных интересов РФ.
Как только заработает этот механизм ответственности, чиновник вспомнит о науке и ученых, ему понадобиться Госплан и Система межотраслевых балансов в промышленности. А пока этого не будет – будет болото, в котором тонет страна и вымирает довольно талантливый народ.