Здравствуйте!
Идея единого электронного документа отличная - это бесспорно. Но периферийные территории будут не просто сильно отставать из-за отсутствия нужной инфраструктуры, а, по-сути, будут дискриминированы. Сколько сёл у нас НЕгазифицировано сейчас, несмотря на то, что ГАЗпром - народное достояние уже лет 10? А уж газ явно более жизненная необходимость, нежели электронный паспорт, для жителей глубинки. В итоге это (электронный документ) станет косвенным признаком, отличающим жителя урбанизированного центра и какой-то заброшенной провинции на ближайшие лет 8-10.
Хотя, если в основе данной идеи лежит мысль о контроле за наиболее активной частью населения, то тут всё правильно,- города с определённым уровнем населения и возможностью производства будут более прозрачные для понимания всех процессов, а другие территории и их население не играют весомой роли и могут мониториться по-старинке.
Так как в данном вопросе электронной карты инициатором выступал СБ РФ, то нельзя не вспомнить попытку использовать самую развитую (по охвату, а не качеству) сеть отделений связи Почты России, предлагавшейся по тендеру ряду банков (в т.ч. и СвязьБанку) для создания единого организма платёжной системы. Насколько помнится - этот проект не состоялся из-за оценки всех потенциальных участников-банков вложений в данную сеть, как сверхнеоправданых. А что изменилось сейчас? СБ РФ создал проект без "освоения" части госбюджета?
С другой стороны, в периоды тяжёлого существования (в коем мы сейчас находимся) всегда стратегические планы и их реализация оцениваются менее позитивно, чем в периоды роста.
Но, если уж эта инфраструктура будет реализовываться, то электронные терминалы для обратной связи с властью любого уровня были бы своевременными и полезными для населения, ну или хотя бы "путинские" камеры... Уверяю, эта "надстройка" для жителей глубинки будет более понятной и тактически более востребованной, чем сам электронный паспорт и его возможности.