К Главе 2 ст 6. уточнение начинается со слова "кроме..."
1. Полиция осуществляет свою деятельность на территории Российской Федерации, кроме территории, закрепленной за воинскими частями и особо охраняемыми объектами РФ, имеющими федеральное значение.
Это исключение необходимо для того, чтобы какой-то полицейский не вздумал пройти на территорию атомной электростанции, или в здание правительства.
Я тоже поддерживаю высказанное мнение о том, что первого руководителя (начальника) полиции в каждом городе, населенном пункте, должны выбирать сами жители - избиратели. В маленьких городах (до 100 тыс.) на 3 года, в больших - на 5 лет.
Тогда полиция будет понимать, что интересы ЧЕЛОВЕКА и ОБЩЕСТВА превыше всего. Именно в этом будет сделан шаг и к гражданскому обществу, и к правовому государству.
В древней Греции "полис" означал множество людей, живущих согласно общепринятому порядку, устанавливаемому общепринятыми законами. Тех, кто не признавал такого порядка и диктовал свои правила жизни, изгоняли из полиса и называли изгнанных "идиотес", т.е. идиот. "Полития" (в транскрипции - полиция) - это те, кто не только соблюдают сами законный порядок, но и поддерживают его путем принуждения тех, кто его не соблюдает.
Отсюда следует вывод - для полиции ЗАКОН должен быть превыше всего, даже превыше государственных интересов. В Советском союзе это было не так. Милиция служила государственным интересам. Да и законы принимались под известную идеологию. Теперь законы пишутся во имя ЧЕЛОВЕКА и ОБЩЕСТВА. Значит полицейский должен знать законы и учитывать - во имя чего эти законы принимаются.
Полицейский должен иметь юридическое образование и нравственно-гуманистическое мировоззрение. Только юридическому образованию учить бессмысленно. Цель такого образования выходит за рамки формальной юриспруденции. Здесь очень тонкая и глубокая проблема. Которую мало, кто понимает, и почти никто не учитывает. Образ дяди Степы - милиционера, конечно, наивная идеализация, но в нем скрыта истина. Сказка - ложь, но в ней намек, ... незабываемый урок.
Не надо бояться, что кого-то назовут эпитетом "полицай", значит есть за что. Случайные люди бывают везде, они могут оказаться и в полиции. В России никогда за словом в карман не лезли. Могучий русский язык многие иностранные термины размешал и перемолол. Принимались те слова, которые затем лишь украшали богатую и сочную русскую речь.
Что можно позитивного добавить в будущий закон "О полиции"? Это должно волновать участников блога, а не слепая, безропотная поддержка всему сказанному. Позитивная критика тоже помогает уточнять элементы и функции будущего закона.
1. Считаю, что нельзя допустить модель такого положения, которая была реализована в России во времена Ивана Грозного. Опричники как новая форма поддержания власти далась слишком большой кровью. Нельзя допустить, чтобы одновременно продолжали работать старый гос. институт милиции и новый гос. институт полиции, т.к. между ними начнутся конфликтные разборки. Вместе с тем, надо провозгласить определенный переходный период, в течение которого была бы осуществлена серия или система процедур переаттестации, переподготовки, перевода штатного кадрового состава, увольнения низкоквалифицированных, провинившихся, недисциплинированных сотрудников.
2. Все сотрудники полиции должны пройти психодиагностическую экспертизу на профпригодность, которую надо повторять регулярно, каждые 5 лет. Что скрывать, некоторые сотрудники на такой работе черствеют душой, а кое-кто и вовсе звереет, и это видно невооруженным взглядом.
Бизнес в сфере инноваций - это единственный путь прорыва нашего многонационального народа России к вершинам мировой цивилизации.
Чтобы под венчурное финансирование не устремились жулики, надо их доверять только следующим категориям ответственных потребителей:
1. Лица, имеющие научные степени и ученые звания.
2. Аспиранты / соискатели на последнем году аспирантуры / соискательства, под поручительство научного руководителя.
3. Частные предприниматели, получающие венчурный кредит под долевое участие с небюджетным финансированием из других источников.
Затем, венчурное финансирование всегда надо разбивать на три этапа работ :
1 этап - разработка теоретического проекта и экспериментального образца продукции.
2 этап - разработка конечного продукта в серийной технологии.
3 этап - разработка промышленного продукта в массовом производстве.
Отрицательные результаты, которые в науке вполне возможны, должны быть подтверждены государственным научно-экспертным советом, или соответствующим диссертационным советом по профильной специальности.
Частота упоминания тех или иных ключевых слов свидетельствует о том, что волнует россиян, участвующих в блоге и виртуально общающихся с Президентом.
Сколько раз упоминаются те или иные ключевые слова, см. ниже (подсчитано поисковиком по состоянию на 5 августа 2010 г. начиная с 0 час. 05 мин. до 0 час 35 мин.):
власть - 1194 стр в 11938 комментариях
управление - 394 стр в 3939 комментариях
преступление - 228 стр в 2280 комментариях
наказание - 231 стр в 2304 комментариях
олигарх - 109 стр в 1083 комментариях
преступник - 105 стр в 1047 комментариях
богатство - 70 стр. в 693 комментариях
бедность - 31 стр. в 303 комментариях
анархия - 10 стр. в 98 комментариях
безвластие - 3 стр. в 26 комментариях
Слова говорят сами за себя. Забыл сопоставить такие категории как закон и беззаконие. Может у экспертов-модераторов, анализирующих блог Президента на зарплату, есть какие-то результаты... Интересно было бы их почитать на отдельной странице.
В каждом населенном пункте, имеющем единый лесной массив, прилегающий к домостроениям, службы МЧС должны потребовать от местных властей возведение контрольного кольца безопасности (типа вырубки лесополосы, возведения водного рва, канала, спорт площадки и т.д.), препятствующего распространению огня в населенный пункт.
Где этого за 1 год не сделают, там надо отстранять местное руководство. Иначе каждый год будут такие аномальные температуры и заказные пожары, ведь появится стимул - государство даст деньги на строительство новых домов. Значит будут и откаты от тех, кто получает тем, кто выписывает сумму.
Надо различать в системе гос. власти две категории:
1. Чиновник (государственный чиновник) - представляющий собой выполнение параграфов, пунктов, требований закона, по своему разумению (т.е. что ему удобно, то он и выполняет, а что не удобно, того он не замечает). Чиновник - это неживая часть системы гос. власти.
2. Деятель (государственный деятель) - представляющий живую работу в реальной обстановке, с учетом перемен, перспектив, целей и стремлений. Он делает все на совесть, в меру своих сил и способностей. Деятель - это живая часть системы гос. власти.
Чтобы сделать государство действительно инновационным, надо найти правильную пропорцию в соотношении между государственными чиновниками и государственными деятелями.
В нашей российской системе гос. власти есть один незаметный изъян, а точнее одна незаметная подмена, которую мало кто видит и понимает. Суть этой подмены в том, что она на самом верху делает наше общество и государство традиционным, отбрасывая все попытки инноваций в мусорную корзину.
Дело в том, что механизм и аппарат нашей власти (т.е. неживые части гос. власти) постоянно вытесняют из оборота ее живые части и органы, требующие постоянного саморазвития и совершенствования вместе с развитием всей цивилизации. Ведь в стратегии государственного строительства России, Дмитрий Анатольевич, Вы провозгласили приоритет инновационного общества и государства. Чем занимается Институт государственного строительства РАН РФ? Либо их рекомендации игнорируются, либо они недостаточно продуманы в том как надо реализовать инновационно-теоретический потенциал на практике. К сожалению, намеченный приоритет медленно вырождается в несбыточное пожелание. Немцы по этому поводу у себя (чтобы такого не было) всегда говорят, что опять "мертвый хватает за ноги живого".
Дмитрий Анатольевич!
Вы, наверное, уже давно видите, что в системе государственной власти растет страшная раковая опухоль - коррупция, которая скоро сможет перекомпоновать весь организм государства под свои метастазы. Что делать? Хочу поделиться своими скромными мнениями...
Надо срочно и немедленно сделать внутреннее "хирургическое" вмешательство - доработать Закон о государственной службе, особенно пункты, связанные с ротацией кадров в разных должностных категориях (от 3 до 5 лет). Давно созрела потребность в деле оптимизации динамики кадрового резерва и т.д.
Система гос. власти входит в опасный штопор и скоро потребуется слишком большой талант (талант типа таланта академика Примакова), чтобы вывести эту систему на нормальную орбиту функционирования. Но такие государственники как Примаков рождаются в России один раз за 100 лет. Пока он жив, его мало ценят. Поверьте мне: история многих забудет, но политическая звезда Примакова будет потом восприниматься иначе, чем в нынешнем повседневно-суетном небосклоне.
Угрозу коррупции в России не хотят видеть те, кто привыкли ловить рыбку в мутной воде.
Коррупция - это раковая опухоль в системе государственной власти.
