Надо создавать условия, при которых в регионы придет бизнес и, значит, деньги. А то дадут большие полномочия местным властям, а деньги идут с федерального бюджета через каких-то чиновников, от которых будет зависит сколько дать, и что толку с этих полномочий? Регионы должны сами зарабатывать. И сами тратить.