Для успешной борьбы с наркоманией нужно четко разграничить понятия. Наркомания, это заболевание, а распространение наркотиков - это бизнес. Понятие " бизнеса" тоже нужно разделить, кто этим занимается. Если распространением наркотиков занимается наркоман, то и судьба его, как больного человека, - принудительное лечение. Если этим занялся здоровый человек, то и наказание по полной программе. Разделять понятия нужно при задержании по подозрению в связях с наркотиками, путем тестов и анализов в медучреждении. Любой здравомыслящий человек, ради бизнеса и ухода от ответственности не станет принимать наркотики.
Вопрос главный, признание наркомании как болезни с ограничением дееспособности и создание сети лечебных учреждений по лечению наркомании.