Дмитрий Анатольевич, не знаю возможно бредовая идея, но все же предложу:
Считаю, что необходимо создать административные коллегии в каждом субъекте при Министерстве юстиции РФ, в которых бы разрешались споры связанные с жалобами на чиновников, служащий, сейчас в случае если нарушены мои права, я могу жаловаться или вышестоящему лицу или в суд, так вот процедура обжалования вышестоящему лицу в настоящий момент практически не действуют, необходим независимый арбитр.
Коллегии по административным делам при Минюсте таким арбитрами и станут, при этом никто не лишает граждан права обращаться в суд. Разбирательство в них будет только по поданным документам, без вызова сторон, в течение десяти дней после подачи жалобы, при этом жалобы будут должны для упрощения разбирательства быть разбиты на параграфы как при обращении в ЕСПЧ. В эти же коллегии можно подавать заявления о признании незаконным актов местного самоуправления и актов органов субъекта.