Дмитрий Анатольевич! Здесь затронута как никогда профессионально близкая мне тема (я работаю в российском представительстве одного из зарубежных производителей медицинской техники). Поэтому хочу Вам поведать о том, как именно происходит оплата за медоборудование (перепост с моего блога).
Для начала небольшой экскурс в недавнее прошлое. Предположим, что некое государственное медицинское учреждение (будь то больница, поликлиника, медицинский НИИ и пр.) хочет купить себе какое-нибудь медицинское оборудование стоимостью более ста тысяч рублей (на самом деле, это не такая уж и большая сумма, самый простенький рентгеновский аппарат стоит не менее 5 млн. рублей). Или у этого учреждения уже есть это оборудование, но оно сломалось, и нужны запчасти. Или оно не сломалось и прекрасно работает, но клиника хочет заключить контракт на его обслуживание с какой-нибудь ремонтной компанией. В этом случае клиника должна объявить публичный тендер. В нём может принять участие любая профильная компания. Побеждает та, которая предложит лучшие условия для клиники. Но, как известно, этот тендер управляется людьми, которые любят получать "откаты" за "правильный" результат тендера. Поэтому, как правило, победитель уже известен ещё до начала тендера. А потом был принят закон, который регламентирует проведение электронных торгов. Причём, людям, которые принимают окончательное решение о победителе, не видно название компании-участника. И, видимо, был написан специальный софт для этих торгов. И, как обычно у нас в стране бывает, идея замечательная, а реализация просто никакая! В узком кругу людей решается, кто именно должен "победить" в торгах (решается это, опять же, не "забесплатно"). В день, когда официально начинается приём заявок, "победитель" регистрируется в системе. Но потом интернет-соединение с сервером торгов чудесным образом обрывается, и почему-то никто больше не может зарегистрироваться.
Конкретные медучреждения называть бессмысленно, такое происходит повсюду.