Видеоблог Дмитрия Медведева

Все комментарии пользователя М. Орпех

• ‹‹ предыдущая 1 2 3 4 5 следующая ››
• Тема: Система государственной власти
  18 апреля 2010 14:10

  Олегу на сообщение от 16 апреля

  1. Процитирую одного из героев из фильма «Покровские ворота» «…И заметьте - не я это сказал». Никоим образом я не пытаюсь доказать, что «…вокруг чиновника вращается солнце.. " ВСЕГДА.

  Только в определенных ситуациях. Если гражданину что-то надо от государства – то да, центр – государство, если государству что-то нужно от гражданина (очень редко, но бывает), центр – гражданин. Если граждане между собой выстраивают отношения по какому-то поводу, то тут государство (чиновник как представитель государства) никак не центр – скорее рамки, багет, оформляющее (определяющее) своими законами границы этих отношений. Думаю, в данном случае, противопоставление слуга – господин изначально неверное – требуется другой понятийный аппарат.

  И по-моему это нормально, если мне что-то от вас надо, в качестве центра выступаете вы, а не я.

  2. « … кроме своих личных интересов видеть интересы государства …». Интересы государства выражены в законах , постановлениях, приказах ….. и т.п. Для меня профессионал и есть тот чиновник, который между личным интересом и интересом государства – выбирает интересы государства.

  3. «... Мой 20-летний опыт службы..». Какой службы – федеральной, региональной или муниципальной? Интересы государства на этих уровнях разные. Хотя в любом случае, этот срок вызывает уважение.

  4. «… А кто сказал, что все они одинаково плохи? Скажем иначе - всем не угодишь, так правильнее будет…». И все же «А судья кто?» Я не про личности, а про институты принятия адекватных мер.
• Тема: Система государственной власти
  16 апреля 2010 21:26

  Грачеву Анатолию, на сообщение от 16 апреля 2010

  Вы правы - но, с точки зрения здравого смысла и действующего законодательства. Направление письма в в котором гражданину рекомендовано обратиться в другой адрес - любым директором департамента (а именно он подписывает ответы на обращения граждан в соответствии с регламентами) воспринимается как некомпетентность исполнителя и отфутболивание гражданина. Директор департамента или идет на это с четким пониманием "футбола" или не идет, заставляя писать ответ по существу и как Вы правильно заметили - с указанием основания, т.е действующего нормативного акта. Мне тогда повезло - была осень - было очень много писем и Директор поставил задачу писать формальные отписки.
• Тема: Система государственной власти
  16 апреля 2010 16:26

  Подхалюзину Сергею на сообщение от 16 апреля.

  Уважаемый Сергей!

  1. Вы ошибаетесь в том, что начальники не утруждают себя вопросами сравнения обращений граждан на соответствие основным понятиям ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Надо отвечать – иначе – увольнение. Именно про упомянутые выше обращения я и говорил, что таких 80 – 90 %.

  2. И дело не в совестливости чиновников, а в рабочем времени. Представьте себе - сколько времени может занять попытка узнать, что конкретно довело человека до такого состояния и выяснить, как и в чем Путин может ему помочь. Ведь кроме обращений граждан чиновнику необходимо: выполнять поручения Президента, Председателя Правительства и его заместителей, поручения «своего» Министра и его заместителей, поручения «своего» Директора департамента, отвечать на письма Аппаратов Президента и Правительства, письма федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов, письма Полпредов Президента, Глав субъектов РФ и муниципальных образований, письма ассоциаций, союзов, общественных, научных и экспертных организаций, больших, средних и малых предприятий и предпринимателей, отдельных граждан. Как правило, у чиновника в министерстве одновременно в работе находится от 15 писем по 10 различным направлениям. Все надо исполнить и согласовать с другими ведомствами, на все надо ответить, да еще и инициативу проявить. В среднем чиновник работает с 9:00 до 21:00, иногда и в выходные, и в праздники за среднюю зарплату 20 тысяч рублей. Согласитесь, для Москвы и Питера просто смешные деньги.
• Тема: Система государственной власти
  15 апреля 2010 20:54

  Подхалюзину Сергею. На сообщения от 15 апреля.

  1. Попробуйте ответить по существу на телеграмму (реальная телеграмма 2007 года) Президенту Путину «Путин, остановите эти бандитские реформы ЖКХ». Я понимаю – эмоции граждан бьют через край, сам живу в доме, в котором проводят капитальный ремонт без отселения, но отвечать-то по существу что? Не оценить правильная или нет телеграмма, а дать ответ по существу.

  2. Форма являются формой, оформлением, а не содержанием. Вы пишете письмо. Само письмо - содержание, а формой является конверт. Думаю, это Вы и без меня прекрасно понимаете. Но про «А» и «В» идея интересная. Может гражданам и организациям дать выбор? С одной стороны – сочинение на вольную тему, с другой – предложения, рекомендации, заявления, просьбы, жалобы, изложенные в определенной форме. Типа анкеты на заграничный паспорт. Естественно, все это - с ужесточением сроков рассмотрения и ответственности чиновников. Оба (может и больше) формата должны быть равноправны и выбор – за теми, кто пишет обращение.
• Тема: Система государственной власти
  15 апреля 2010 20:22

  Олегу на сообщение от 14 апреля

  1. В словарях чиновник – государственный служащий, имеющий чин. Согласно российскому законодательству государственный служащий – это тот, кто осуществляет профессиональную служебную деятельность на должности государственной службы. Профессиональные навыки – умения людей систематически, эффективно и надёжно выполнять стоящие задачи. Реформаторы в основном были экономистами – не профессиональными чиновниками. Своими замечаниями вы только утвердили меня в моем же мнении.

  2. На мой взгляд, со времен СССР у нас осталось традиция неэффективного исполнения принятых решений. Это как раз последствия того, что «колхозник и работница» попытались стать государственными служащими. Где-то я слышал, что европейские интеллектуалы признали самой эффективной формой управления сложными системами – схема управления Российской империей в царские времена.

  3. Мышление «под другим углом» предполагает смену предмета рассмотрения и смену направления деятельности. Позитивна ли такая смена? Вы бы поехали бы на машине, в которой смена деталей происходила во время движения по инициативе самих деталей?

  4. «….не надо рассуждать «как бывший федеральный чиновник», далёкий от реальности…» - соглашусь, если вы сами состояли на государственной службе лет 5. Если нет – не вижу смысла с вами обсуждать мое расстояние до реальности.

  5.«… власть должна знать и принимать адекватно необходимые меры…» Уточните какая власть, если все одинаково плохи? Прокуратор или Великий Инквизитор?
• Тема: Система государственной власти
  14 апреля 2010 18:55

  Олегу на сообщение от 14 апреля.

  2. В моем понимании аппарат – организация, сформированная под выполнение определенных задач, функций. В моем понимании чиновник обязан обладать аппаратным мышлением. Мне думается, что как раз из-за того, что чиновники стали мыслить «под другим углом», все проблемы и проявились. Кухарки, бизнесмены, слесари, экономисты – у руля государства все кто угодно, но не профессиональные чиновники.

  Кроме того, многие чиновников – пришли во власть на год – два – для получения соответствующей записи в трудовой книжке и не более. А тут граждане со своими проблемами.

  3.Честно скажу - на письма порядка 80-90 % граждан имеет смысл отвечать не чиновникам, а психиатрам. Поступают очень много предложений и обращений, в которых просят пару миллионов – миллиардов евро или рублей на запуск супер или мега проектов. Как правило, такие проекты не подкреплены ничем, даже банальными арифметическими расчетами.

  Это не значит, что все обращения такие, но большинство. И в этом большинстве тонут реальные проблемы и боль людей.

  Я бы предложил фильтрацию писем, не цензуру (упаси Бог) – скорее введение регламента написания писем, чтоб чиновник не терял времени на попытку понять, что же хотят от государства.

  4. Теперь о совковом мышлении – проблема не в теплых местах. Почитайте любую – подчеркиваю – любую отраслевую или региональную стратегию развития. Главная мысль – произведем много и заживем отлично. Но кто это произведенное покупать будет? Нет ответа.
• Тема: Система государственной власти
  13 апреля 2010 20:29

  Подхалюзину Сергею на все предыдущие сообщения

  1. Внесение изменений в действующее федеральное законодательство осуществляется через принятие нового федерального закона типа ФЗ «О внесении поправок в … и т.д.». Новый закон - это уже законодательная инициатива. В соответствии со статьей 110 Конституции РФ право законодательной инициативы принадлежит Президенту РФ, Совету Федерации, членам Совета Федерации, депутатам Государственной Думы, Правительству РФ, законодательным (представительным) органам субъектов РФ, а также Конституционному Суду РФ, Верховному Суду РФ и Высшему Арбитражному Суду РФ по вопросам их ведения.

  Выбирайте.

  2. По конкретным пунктам – ничего не могу сказать, но опыт подсказывает - Ваши формулировки стоит скорректировать с формулировками из действующих регламентов, регулирующих деятельность Аппарата Правительства и федеральных органов исполнительной власти – все они утверждены Постановлениями Правительства РФ: от 01.06.2004 № 260, от 28.06.2005 № 452 и от 19.01.2005 № 30. Там есть пункты о сроках и порядке ответов на обращения граждан. Сроки принятия Постановлений пусть Вас не смущают – их неоднократно корректировали, в том числе и в 2009 году.

  3. Идею предложения изменения законодательства в форме конкретных формулировок считаю очень конструктивной и перспективной.
• Тема: Система государственной власти
  13 апреля 2010 19:58

  Олегу на все предыдущие сообщения.

  1. Судя по последнему сообщению, думаю, Вы поняли: я никого не учу и не переучиваю (считаю и то и другое бессмысленным), я просто делюсь опытом. Если он хотя бы одному человеку пригодился и Слава Богу – не зря проработал 5 лет чиновником.

  2. По поводу СССР – я сам рожден и воспитан этим, уже несуществующим государством, поэтому имею право на свое мнение в отношении СССР.

  3. Да это не чат (предполагающий он-лайн общение) а скорее форум разных мнений в рамках блога Президента. Считаю что в данном блоге должны быть представлены обе стороны. Не считаю себя здесь лишним и буду далее стараться публично разъяснять позицию профессиональных чиновников, которым за Державу обидно (не все приложили руку к продаже Родины).

  4. По поводу отсылки Ваших писем в Роскосмос и Роскомнадзор – ничего не могу сказать – не читал Ваших писем, но если все так и есть, как Вы пишите, согласен – полная некомпетентность чиновников Администрации Президента. Про это я и говорю – предлагайте не Администрации, а тем, кто за эти направления должен отвечать перед Президентом - Совбезу или Минобрнауки России – такая логика уменьшает возможность некомпетентного ответа или отсылки в неизвестность письма и увеличивает скорость получения ответа.
• Тема: Система государственной власти
  12 апреля 2010 20:55

  Олегу на сообщение 8 апреля.

  "... Это не жалоба была, а предложение по применению интеллектуальной собственности, область применения – национальная безопасность..."

  Проведение единой государственной политики в области обеспечения национальной безопасности входит в компетенцию Совета Безопасности (в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 июня 2004 г. № 726)

  Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, научной, научно-технической и инновационной деятельности, нанотехнологий, интеллектуальной собственности...является Министерство образования и науки РФ (Постановление Правительства РФ от 15 июня 2004 г.№ 280)

  Администрация Президента обеспечивает деятельность главы государства.

  Ваше письмо наверняка переадресовано организациям, в чью компетенцию входят рассмотрение вопросов по вашим предложениям. А что уж они ответят - вопросы компетенции конкретного чиновника.
• Тема: Система государственной власти
  12 апреля 2010 19:13

  Олегу на сообщение от 9 апреля.

  1.Я хорошо подумал, что написал. Просто я не понял, что вам важнее не личную проблему решить, а полить чиновников нечистотами. Извините, что плохо понял ваш спич.

  2.По поводу психушки. Оставьте – не надо пугать и втягивать методы работы с инакомыслием в СССР. Кризис батенька, последствия перестройки и т.п. - нет в России денег на содержание таких мест. Знаете о таких фактах – пишите прокурорам.

  3. Любой чиновник живет в обществе. Если я живу на 2 этаже девятиэтажки и постоянно сверху (не знаю кто) выбрасывают из окон что попало, то причем здесь чиновники? Или хамство в магазинах, больницах и т.д. и т.п. Тоже чиновники виноваты? Может с себя начнем менять окружающий мир?
• ‹‹ предыдущая 1 2 3 4 5 следующая ››