Марина
Ваше предложение: "Правитель приближает к себе честных министров. Честный министр не станет терпеть воровства среди своих подчиненных. Приблизит к себе честных подчиненных. Те в свою очередь не станут терпеть воровства среди своих подчиненных."- для нашего государства желательно но не реально.
Их такое количество ЧЕСТНЫХ еще вырастить надо.
Куда проще всех госслужащих обязать платить в какой либо фонд ,скажем "честь мундира" страховые взносы , процент от зарплаты. А из этого фонда выплачивать премию тем гражданам , кто в суде докажет коррупционный поступок чиновника , причем в суде присяжных. Да и премия должна быть значительной , ну скажем 2-3 мил.рублей. Премия должна быть выплачена сразу после вступления в силу решения суда. А чиновник никогда более не должен работать в госструктурах.
Поверьте эта мера очень быстро многих отрезвит и отобьет желание заниматься коррупцией. Они ее породили, воспитали , выкохали - пусть же своими средствами ее и уничтожат. И ни каких смягчающих обстоятельств.