Доброго времени суток, Дмитрий Анатольевич!
Может быть нужно преобразовать (реформировать) те структуры, которые сегодня уже созданы? Например, Общественная палата, институт полномочных представителей Президента, федеральные инспектора. Эти формирования либо частично дублируют чьи-то функции, либо просто являются надзирателями (контролёрами) с нулевой эффективностью. Возможно, что представители Правительства РФ в регионе должны заменить эти праздные структуры и действительно отвечать за информационный мониторинг восприятия населением различных направлений в работе властных структур ... Трудно в 2 000 знаков "втиснуть" целую концепцию, но основная суть моего предложения - федеральное правительство должно держать "нос по ветру" и твердо представлять, как относятся "внизу" (в регионах) к их начинаниям, предложениям, проектам, реформам и любым направлениям в работе. Тогда точно можно определить правильность курса в развитии государства (экономическое, политическое и т.д.). Вот тогда и появится "обратная связь", о которой Вы говорите. Только люди в регионах должны быть не "блатными", а ответственными, независимо от партийной принадлежности, национальности и возраста ... . Направлений работы у такого представителя Правительства РФ множество - это и организация опроса по конкретному вопросу, и подготовка проектов НПА (от территории) по конкретным направлениям, и организация мониторинга исполнения и исполнительности, и ... многое другое (скучно не будет). Более того, представитель от территории должен непросто принимать и пересылать проекты, а отсеивать прожекты и по каждому, не очень популярному вопросу, например, увеличение налогов или сборов, работать на правильное восприятие населением территории сути вопроса и ... в общем Вам решать, какие предложения принимать, а какие посчитать бредом ... В общем, ... можно было бы ещё написать много ... но я, именно так представляю озвученную Вами идею. Спасибо, если прочитали. Удачи Вам в Ваших начинаниях.