Я считаю, что когда Президент реагирует на обращение граждан таким образом, что его администрация отсылает жалобу в "компетентный" орган, это и порождает в перспективе Пермь, "Булгарию". Для чего организован аппарат по обработке обращений? Не понятно. Что за функция его, не ясна. Вот только и занимаются пересылкой документов. Хоть бы следили, ответит или нет та организация. А они переслали и забыли. Когда человек постоянно жалуется на одно и тоже нарушение, неужели нельзя разобраться? А если аппарат по обработке не может предпринять никаких мер, то его надо упразднить, как не справляющегося с обязанностями или расширить полномочия. Когда человек пишет об одном и том же нарушении, значит есть смысл проверить, а ответ - "с Вами прекращена переписка", а не ответ и есть ответ!