Предлагаю в полиции разделить функции полицейских. Полицейский регистрирует правонарушение и доставляет нарушителя в отделение. Дальше с нарушителями должны работать другие специалисты - психологи. Они обучались этому и могут словами общаться с задержанными. Получается, что полицейский задержал нарушителя и, что бы потом не ударить лицом в грязь перед вышестоящим начальством, начинает из задержанного формировать уголовника. Как формируют, мы знаем и не раз.