УВАЖЕНИЕ К ЧАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
Вы, уважаемый Дмитрий Анатольевич, издали, если не запамятовал, указ о создании Института частной собственности. То есть, почти 2 десятилетия мы - экономика, закон, психология были оторваны от базовых понятий: "прежде чем начать дело - оглядись, где ты и что ты"? Спасибо за это решение. Главное, довести результаты изучения нашего нынешнего состояния до практического применения.
Интересно предложение Zhivov, Москва 12 февраля 2009 14:43. Насчёт кнопки "Рекомендовать" или "Поддерживаю", "Согласен". Или "в основном-да".
А к Президенту России господину Медведеву предложение: ответить на наши информации Вы не сможете ( в силу занятости), кроме как использовав их для своей повседневной работы и перспективных планов. Не для "выпускания пара" существует же этот блог? Но неплохо бы с ростом пользователей забрасывать нам иногда темы для "мозгового штурма". Давая краткую вводную.
Модераторам спасибо за изменения в работе.
Да, уважаемый Дмитрий Анатольевич, Совет по развитию информацион. общества, если настойчиво работать по реализации поставленных целей, уверены как и Вы, многое решит.
Гласность - она и "в Африке гласность". В нашей большой стране существуют разные условия как для получения сведений о деятельности власти, получения разъяснений жизненно- необходимого характера (что ставки оплаты за жильё, что положения об аренде, рекламе, о федеральных, областных или местных льготах пенсионерам, содержании животных и т.д. и т.п.), так и возможности попасть на приём к нужному чиновнику. А там включается ещё "человеческий" фактор.
В нашем городе, например, есть официальный бюллетень тиражом несколько сот экземпляров. И далеко не все могут его регулярно читать, тогда как на муниципальном сайте всегда должен быть доступ к такой информации. Например, недавно проанализировал план мероприятий по поддержке садоводства, хотя он был принят почти год назад - всё не доходило время. Через газету высказал комментарий. Хотя правильнее и результативнее администрации города вести по примеру блога Президента России тематические странички с предложениями и вопросами.
В этом - большой ресурс. И совещание у Президента на эту тему 12.02.09, если дело будет доведено до воплощения в жизнь - даст значительный эффект. Потому что есть ряд программ, например, по автоматизации работы с обращениями граждан. По исполнению поручений главы города, где видно, какой отдел ( департамент) какие поручения получил и как справляется.
А ведение блога в муниципалитете или области по таким жизненным темам, как услуги ЖКХ, медицины, образования обеспечит необходимую обратную связь. Отвечать чиновники будут еженедельно ( как по ТВ в Москве), комментировать эти записи, а жители - более ответственно ставить вопросы, а заодно, привлекая в помощники детей и внуков, - просвещать их житейским мудростям. Через год-два работы станет ясно, что такая армия чиновников не нужна. И по аналогии многие вопросы будут решаться "автоматом", как в суде.
Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
Пожалуй, справедливо будет, если НЕИГРОКИ фондового рынка, которые приобрели "народные" акции "Сбербанка", "Роснефти", "ВТБ" по предложению правительства (для чего провели и дробление акций), и не совершали с ними операций, получат предложение от правительства об их выкупе через год после приобретения по цене размещения + ставка Сбербанка по стандартному срочному вкладу на 1 год. Не желающие продавать акции через месяц, допустим, после объявления этой оферты, такого права лишаются.
В чём справедливость и рост доверия государству?
Во-первых, НЕИГРОКИ , неискушённые в фондовом рынке, поверили авторитету правительства. И как в период послевоенных займов, решили (добровольно, но тем не менее, под влиянием авторитета власти и гипноза СМИ) "прикупить" ЦБ. Вроде бы исполняя в то же время патриотический долг- участвуя ( с расчётом на доход) в государственном деле. Это было доверие, зачем его терять?
Цена вопроса несоизмерима с вливаниями в банковскую систему, которая (мировая система), как признана в Давосе, ошибалась. Народ примет такую ошибку легче, если увидит, что и его "ошибки" компенсируются.
И второе. Пройдёт период кризиса. Без ежедневного оперативного перераспределения финансовых потоков, без изъятия денег из "чулка" и перевода их из неповоротливых банков на срочный фондовый рынок ( а это листинг ЦБ - бОльшая прозрачность компаний плюс естественное просвещение граждан азам экономики) мы не станем ни мировым фондовым центром, ни страной "резервной" валютой. Генералы с необученными солдатами сражений не выигрывают.
Социальная справедливость- доверие граждан- всенародная активность- эффективная экономика- гражданское общество- авторитет мировой державы.
В одном городе Ростовской области активная ассоциация потребителей выиграла суд у теплоснабж. организации по 2-м основаниям. 1)Тепла было подано мало( зима тёплая), а ТГК выставило дополнительно счёт на 20 млн.рублей. Пресс-служба мэра дала в СМИ информацию, что "так и надо". Правда, после начавшегося серьёзного "разбора полётов" общественностью при поддержке СМИ сделали вид, что это ошибка. Ну да Бог им судья.
2)Месяц шла вонючая вода, люди даже заболевали, но все службы ничего не замечали. И считали,что это не плохая промывка системы перед отопительным сезоном, а некая бактерия в воде виновна.
Всё же стало возможным КАЖДОЙ из 50-ти тысяч семей взыскать с ТГК минимум 1000руб.компенсации вреда и недополуч. услуги( поставщик и не думал делать перрасчёт),- проучить монополиста. Но жители подали только несколько десятков исков, все удовлетворены.
То есть обе ветви власти и УК- управляющие компании (то есть ЖЭКи), обязанные по уставу и закону участвовать в решении таких вопросов на стороне жителей; и масса самих жителей остались молчаливыми наблюдателями.
А ведь в ЖКХ НЕОБХОДИМ непосредственный контроль жителей за работой по их обслуживанию. Иначе реформа остановится.
Конечно, мы кое-что делаем. Два года назад не смогли отстоять участие в замене лифтов одной компании, которая предлагала выполнить работы дешевле на 10-12%. Но сейчас среди УК разворачивается конкуренция, формирование которой мы общественными методами поддержали и углубляем участие, в т.ч.вручаем лучшим УК Знаки качества. Сейчас в город приходит и эта компания, а несколько многоэтажек (жителей) сменили УК в связи с их неуд. работой. На-днях проводим семинар на базе лучшей УК. И всё- пока на своём энтузиазме.Но поскольку "турсучим" власть, то и она вынуждена что-то в этом напрвлении делать. Но ряды энтузиастов всё редеют. А в законе надо разделить функции управляющих и эксплуатирующих организаций. Мы это прочувствовали на опыте. Такое наше предложение, Дмитрий Анатольевич!
О САДОВОДСТВАХ
Думал, то ли к некоммерческ. организациям, то ли к теме гражданского общества отнести вопрос о садоводствах.
Ведь в правильной организации дела заложены , как минимум, две возможности.
Всем понятная задача- пополнение продовольственного рынка страны и личного бюджета.Ведь сектор ЛПХ (личных подсобных хозяйств) обеспечивает до 80% картофелем,половину потребностей страны овощами и т.п. С одной дачи в 6 соток наш горожанин получал фактически не менее 12 тысяч чистого дохода, что пенсионеру составляло 20-25% годового бюджета. Не говоря о том заряде бодрости, здоровья, что даётся пожилым людям. Смотришь, бабушка еле-еле передвигается по коридорам поликлиники. А потом она же ( город небольшой, иногда встречаешься) резво с двумя вёдрами урожая торопится к дачному автобусу с любимых шести соток! И трудолюбие детям прививается и очень много чего. Жаль только, что нет у нас дополнительных дней отдыха в мае, перенесённых с зимних ну очень долгих каникул!
Прошу Вас, Дмитрий Анатольевич, проанализируйте этот вариант изменения календаря всенародных отпусков. Зимняя лыжня гораздо меньше доступна массе людей, чем весенняя дача!
Важнейший аспект темы и в том, что в садоводствах имеются все необходимые предпосылки для реализации идеи воспитания, развития ГРАЖДАНСКОЙ АКТИВНОСТИ и ОТВЕТСТВЕННОСТИ людей. Активности всех садоводов:самоуправление же коллективное. Если его взять под опеку именно по этому поводу местной власти, под прокурорский надзор деятельность выбранных органов сад-ва, под влияние и гласность СМИ и местных советов общественности работу выборных руководителей- вот вам естественная площадка для борьбы с правовым нигилизмом,привитие уважения к "избирателям" со стороны избранных и т.д. Проанализировал местную программу по сад-м: ни слова, ни полслова! А в ГД внесён законопроект, чтобы председателей сад-в назначать по согласованию местной власти. Якобы, антикоррупционн. мера. А как же развитие самоуправления? Опять в "казармы"?!
Дмитрию А.Т., Москва 8 февраля 2009 16:55
Дмитрий, тема уплаты фиксированной ставки определённых налогов не нова в бизнес- сообществе. Например, есть ставки ЕНВД (единый налог на вменённый доход - базовый коэффициент фиксирован на федеральном уровне, другой основной коэффициент утверждается на местном уровне). Это, кстати, стимулирует к ответственному диалогу местную власть и предпринимателей, депутатов. Это, по нашему мнению, также один из важных механизмов (инструментов) повышения гражданской активности.
Также есть ставки упрощённой системы налогообложения - "упрощёнки", когда налог при определённой максимальной величине оборота (кроме игорных и иных "особых" предприятий), высчитывается от ставки с оборота или дохода. По выбору предприятия. Но здесь уже возникает необходимость фискального контроля, что не всегда объективно полезно для бизнеса.
Так вот для малого или микробизнеса (до 15-ти работающих) как раз подходит простая, без излишнего фискального контроля ставка даже не ЕНВД ( здесь отчётность бухгалтерская ведётся полностью, как и в каком-то супергиганте с миллиардными оборотами и за ошибки, за несвоевременную замену ЭКЛЗ (7 тыс. в год) или "устаревшую" контрольно- кассовую машину - 14 тыс.р. (ККМ)- по полной программе!) ПАТЕНТНАЯ система. Заплатил за ВИД деятельности энную сумму - и работай на здоровье до будущего периода уплаты этой суммы.
Потому что ДОХОДНОСТЬ микробизнеса, допустим, по различным ВИДАМ деятельности НИКАК НЕ ЗАВИСИТ от того, 3 или 15 человек у тебя работают. Примерно одинаково. Рынок это уже отрегулировал в ценах аренды, транспортных расходов, зарплаты и т.д. Т.е., чем больше (до 15 чел.) работающих - тем больше валовых расходов. Причём УВЕЛИЧЕНИЕ занятых в твоём микробизнесе ДОЛЖНО И ПООЩРЯТЬСЯ государством, поскольку ты свой "малёк-бизнес" создал ЗА СВОЙ счёт, помог государству, муниципалитету занять людей. Возможность трудиться - это же конституционное право?
Уважаемый господин Президент!
С предтечей темы ГЛУБОКОГО финансового кризиса, который в отечественном варианте есть ни что иное, как закономерный отложенный по времени итог несправедливого перераспределения общенародных богатств в период чековой приватизации, знаком с 1994 года. Поскольку после получения в Минфине аттестата специалиста по работе на рынке ЦБ прошёл все этапы этого процесса. Было понятно, в частности, что отмена символического налога с оборота приватчеков в 0,15% призвана скрыть участников операции, создать максимально закрытые условия для ведения крупного бизнеса. С того времени многие законы так и строились. И до сих пор, выделяя крупные займы банкам, мы не всегда знаем, кто их истинные владельцы.
Однако сейчас как никогда возникли благоприятные условия возвести на нашей Родине в уважаемую категорию понятие "социальная справедливость". Предлагается следующее. Поскольку финансы на спасение крупного бизнеса, который попросил помощи у государства, так или иначе изымаются из народной копилки (бюджета и спецфондов), то нужно предложить договором, основанном на законе (ничего личного- бизнес есть бизнес, а государство- наш наёмный коллективный управленец!!!), передать часть их акций в управление в Фонд будущих поколений. Допустим, на медицину и образование. Как Альфред Нобель основал именную премию на проценты от целевого вклада, так и здесь- проценты пустить в дело. В дополнение к наблюдательным советам компаний, куда правительство ввело представителей, создать институт представителей Нацпроектов на правах комиссаров. Обладающих надзорными функциями и обязанных обеспечить определённую долю финансирования курируемого Нацпроекта ответственно, гласно и подотчётно организациям, включённым в программу финансирования.
Возникает ЛИЧНАЯ заинтересованность массы россиян в повышении активности. "Вот вам финансирование- обсуждайте,контролируйте,организуйте!". Поскольку иждивенческих настроений , порождённых РАЗНЫМИ причинами- тоже хватает.
Государство строит свои взаимоотношения с малым и средним предпринимательством (МСП)в двух сферах: контроль за собираемостью налогов иконтроль разрешающих и запрещающих органов за началом деятельности и ведением деятельности субъектов МСП (СПСП).
Поскольку помощь, выделяемая в малых дозах СМСП, в большинстве распределяется среди аффилированных с властью или государственно- общественными фондами поддержки СМСП, то реально надо принимать решения в сфере, где есть сейчас избыток присутствия государства в деятельности СМСП по принципу :" Не надо нам помогать- лучше не мешайте".
Т.е. максимально упростить и уменьшить налог для СМСП,отменить обязательность применения ККМ при ЕНВД, довести до практической реализации ФЗ-159.Ведь мы год занимаемся (в т.ч. общаясь с профильным Комитетом ГД, прокуратурой, губернатором, мэром)попыткой подойти к реализации этих льгот. Итог: из 92-х СПСП в городе, которые подходят под ФЗ-159, чиновники при молчаливом участии "общественности" исключили 88-мь! КПД этого закона-3,5%! Разве этого хотел Президент РФ? При незрелости общ. предпринимательских структур мы усиливаем влияние "прилипал". Их сейчас всё больше .
Потому что пока нет у нас открытой, организационно и финансово подкреплённой площадки для дискуссий по поводу деятельности самой общественности по федеральным округам,областям, внутриобластных зональных округов допустим, с открытым доступом в СМИ- будет нарастать скрытый процесс "приватизации" общественного мнения. Создаётся категория общественных, некоммерческих организаций, которые всегда скажут "одобрям-с" решениям правительства, губернских и муниципальных властей. Участвовал в родном городе в создании общественной палаты 4 года назад, - "прихватизировали!". Хотя есть из 10-ти секторов 2-3 в ней из добросовестных, бескорыстных общественников. Мнение "неорганизованной" общественности успешно нейтрализуется руководством этого общественного органа, избранного на 5 ЛЕТ! Без ротации, как это правильно принято в российской ОП.
Всем-здравствуйте! Это моя первая запись в блоге Д.А.Медведева.Преодоление правового нигилизма- это не теоретическая задача. Как-то меня учили, что есть "сплав знаний, убеждений и практического действия". Этот постулат применим и здесь.На примерах: мы с коллегами с 2001 года занимаемся на практике (коррелируя с теорией) развитием механизмов (инструментов) гражданского общества (ГО). Сначала- в системе взаимоотношений "власть-бизнес- общество". А поскольку "власть" и "бизнес" надо разводить, чтобы не плодились олигархи и "семибанкирщина" в наших провинциальных вариантах, то постарались "общество" в виде развития общественных организаций предпринимателей, а для баланса- потребителей, втиснуть посередине. Кое-что получилось, и в чём-то неплохо.Есть и стремление иных прихватизировать" общественное мнение навечно и корыстно- и знаем, как здесь разобраться. Хотя плохо, что "вертикаль власти" в этом не сотрудничает-ей ближе корыстные и сговорчивые функционеры. С введением нового ЖК РФ много работали над сознательным выбором управляющих компаний, на этой волне вышли "впереди планты всей" по темпам и качеству первого этапа реформы ЖКХ. Поднялась активность жителей- и быстренько начала душиься властью,"слившейся в экстазе с новыми ЖЭКами". Там же деньги, в том числе федеральные.Контроль им не нужен!
И если малое бизнес-сообщество по роду деятельности более организовано, хорошую моральную поддержку получило от первого заседания Госсовета Президента в МАЛОМ городе Тобольске, затем- встречи с МАЛЫМ бизнесом в Гагарине, в других обозначенных векторах действия, то с жителем многоэтажки сложнее.
И надо бы здесь привлечь к обучению актива, жителей, например, прокуратуру, судей по практикуму применения норм ЖКХ.Глядишь, и скорее бы заработала здесь вертикаль власти".Тогда бы и заработала схема "власть"- "народ"-"общество"- "ЖКХ".Беречь надо "народ" власти, обществу от ещё не рыночных услуг коммерческих ЖЭКов! Поддерживая создание общ. объединений жителей на их личном интересе.
