Не может господин Иванов или Петров, управляющие госучреждениями, обращаться с заявлениями от своего имени - физлица, т.к. они представляют юрлицо. И это немного иное, что я хотела выразить.
Милиция призвана бороться с преступными и административно наказуемыми деяниями, перечень которых изложен в УК и АК РФ. Но в данных кодексах нет слов "коррупция", "лоббирование", "устойчивая преступная группировка, использующая административный ресурс", "незаконная монополизация" и тп. То есть наказывается только верхушка айсберга, а махровое ворье и циничные преступники в чине госслужащих спокойны. Они не преследуемы по законы и не наказуемы.
И вот что винить милиционеров в том, что у них нет полномочий прекратить высшее беззаконие, которое влечет мелкое воровство, а порой и беспредел по аналогии с боссами?
Вот и получается, что сверху важные чины не дают, снизу недовольные граждане ропщут. Не милиция виновата в том, что законы принимаются не те.
Вы правы в том, что закон "О полиции" не изменит ситуации, пока не ужесточат наказание за экономические преступления (попросту - миллионное воровство бюджетных средств) и любое поползновение использовать служебное положение в личных целях.