Видеоблог Дмитрия Медведева

Все комментарии пользователя wiktor_esukovo

• Тема: Система государственной власти
  13 декабря 2010 20:56

  В рамках реформы правоохранительных органов (полиция, СКП) предлагаю передать функцию поддержания обвинения в суде от прокуратуры в Следственный комитет (СКП). Орган, который расследовал дело и должен в суде на основе собранных им доказательств убеждать суд в виновности подсудимого. Не логично, когда прокуратура, как орган, осуществляющий надзор за законностью, до разрешения вопроса по существу принимает сторону обвинения. Законодатель, наделяя прокуратуру функциями обвинения до установления судом вины подсудимого, значительно сужает полномочия прокуратуры в сфере надзора за законностью. Принимая обязанности обвинения, прокуратура становится заложником ситуации: с одной стороны прокуратура обязана поддерживать обвинение, с другой - осуществлять надзор за законностью. Не во всех ситуациях, без ущерба для основной функции прокуратуры, возможно такое совмещение.

  Вместе с тем, оставаясь стороною в процессе со всеми правами, которыми обладают обвинение (в лице СКП) и защита, прокуратура как арбитр на поле (не в схватке, а над схваткой) должен следить за соблюдением законов всеми участниками процесса, включая суд, стоять на страже ЗАКОНА. Визируя следственные документы (например, обвинительное заключение), прокуратура не соглашается с мнением следствия, выраженном в документе, а всего лишь констатирует отсутствие нарушения закона.
• Тема: Политическая система, партии, выборы
  27 ноября 2010 13:03

  Одна из задач, которую приходится решать политической системе, именуемой «Демократия» - сменяемость власти через выборы.

  При этом необходимо добиться, чтобы менялись не просто фигуры во власти, пусть даже и ключевые, а менялись команды управленцев. Новая команда управленцев приходит во власть с наказами избирателей, полученными на выборах. Тем самым происходит консолидация власти с большей частью избирателей. Старая команда управленцев уходит не просто в небытие (в Австрию, послом на Украину или членом в Совбез), а уходит в оппозицию. Нет и не будет лучшего контролера за деятельностью новой команды управленцев (власти) по всей вертикали власти, чем старая команда (она же оппозиция), в совершенстве владеющая приемами и методами управления. При этом: а) оппозиция вынуждена ориентироваться на нужды избирателей; б) избиратели через партию-оппозиционера осуществляют общественный контроль за деятельностью власти.

  Сложившаяся в России политическая система не отвечает этим требованиям. В результате выборов не происходит смены власти. Партии оппозиционеры (ЛДПР, КПРФ и др.) понимают, что в обозримом будущем они не смогут придти к власти и по этой причине не могут выполнять роль контролера за деятельностью власти по двум основаниям: 1) партия власти не воспринимает их как потенциальных соперников на выборах и не реагирует на их критику; 2) партии-оппозиционеры, понимая, что они не придут к власти, не занимаются реальными, насущными вопросами, а поражены популизмом.

  Были упущены две возможности создать в России реальную конкуренцию во власти:

  1. Конкуренция партии власти со стороны СПС и Яблока. Но в борьбе за власть кадры Яблока умышленно были растащены (Жуков, Рагозин, Лукин), а СПС как жуки в банке съели сами себя;

  2. Лужковское Отечество с его московской правящей элитой (командой). Что стало с Лужковым и его Отечеством, мы уже знаем.

  Возникает извечный Российский вопрос: кто виноват и что делать?
• Тема: Закон о полиции
  26 ноября 2010 22:34

  Переход от милиции к полиции должен иметь переходный период, примерно год. Вспомним историю. Как победившие советы использовали структуры своего противника (структуры царского режима), в том числе войсковые подразделения? Они направляли своих чрезвычайных полномочных (комиссаров). Так вот, на первом этапе во все милицейские подразделения необходимо направить чрезвычайных полномочных, с правом посещения любых мероприятий и доступа к любым документам подразделения, к любым материалам, с правом сбора информации от общественности о деятельности вверенного ему подразделения. Задача «комиссара» состоит в том, чтобы определить: кто из действующих милиционеров достоин стать полицейским.

  Параллельно с направлением в подразделения «комиссаров» назначаются руководители центрального аппарата МВД и руководители подразделений субъектов федерации, которые, работая в тесном контакте с «комиссарами», подбирают себе заместителей, руководителей служб. Затем формируются оперативные службы полиции, которые, наряду с «комиссарами», также дают оценку милицейских подразделений в целом и каждого милиционера в отдельности. Последними формируются полицейские службы по охране порядка, дежурных частей и т.п.

  При этом в переходный период работают параллельно обе структуры и милиция и полиция.

  Если с первого января энного года просто сменим название «милиция» на «полиция», то, в не зависимости от того, что мы хотели получить, получим как всегда.
• Комментарий к записи от 1 ноября 2010
  26 ноября 2010 21:52

  Предлагаю по экономическим преступлениям ввести институт долговой тюрьмы: суд назначает минимальный срок, который виновный должен отбыть в местах лишения свободы и максимальный. Минимальный срок виновный отбывает при любых обстоятельствах, а затем находится в местах лишения свободы до выплаты им или его родственниками причиненного ущерба (возможно кратного), но не более максимального срока, назначенного судом. При этом максимальный срок должен быть значительным, дабы побудить преступника расстаться с неправедно нажитом имуществом. Потенциальный коррупционер будет знать, что он не только будет посажен в тюрьму, но и лишится всего имущества, иначе сгниет в тюрьме.