Уважаемый Дмитрий Анатольевич, я просто в шоке от случившегося. Моей знакомой, она пенсионерка, недавно выставили пресловутую 13 квитанцию за оплату тепла. Она обратилась с жалобой в прокуратуру района, прокуратура проверила жалобу и прислала ответ, что выставленный счет на доплату за тепло незаконен и тут же прокуратура со ссылкой на нормы ГПК РФ сообщила, что прокуратура самостоятельно не имеет право обращаться в суд с иском и что это по закону может сделать только сама моя знакомая т.е. пенсионерка. В советское время в случае нарушения закона прокурор имел право обращаться в суд в защиту интересов любого гражданина. Думается, что это право прокурору надо вернуть, а то ведь не у всякого найдутся деньги на дорогого адвоката.
Комментарии по теме: Система государственной власти (4259)
-
30 июля 2011 06:31
-
29 июля 2011 15:22
Создание Агентства стратегических инициатив (АСИ), как и предыдущие действия Председателя Правительства - абсолютно вредное для России мероприятие, потому что требует большой траты денег, а можно добиться значительно большего эффекта наоборот сократив расходы; появляется ещё одна коррупционная структура, хотя значительно эффективнее упразднить ненужные барьеры; руководитель не в состоянии пояснить даже задачи АСИ, что же он сможет сделать.
Президент неоднократно заявлял, что государство должно "уходить" из бизнеса, тезис, на мой взгляд, спорный, но если государство уменьшает вмешательство, то зачем новая структура, причем с непонятными источниками финансирования и функциями. У нас имеется Министерство экономического развития, у Министра 8 заместителей, 28 департаментом. Давно аналитикам очевидно, что нынешний Министр доказывает постоянно свою абсолютную некомпетентность, надо было просто её уволить, причем по статье, и взять грамотного и честного специалиста, ведь АСИ - это всё функции МЭР. Вместо того, чтобы сократить штат министерства, создают новую структуру.
Никаких официальных рычагов влияния на деятельность бизнеса у АСИ нет и не может быть, но зато есть "прямой выход" на Премьера, а это в обход легитимных органов и есть очевидная коррупционная составляющая.
У нас много структур на словах борющихся с коррупцией, но что-то не слышно возмущения.
Тратить государственные деньги на создание подконтрольных структур задача простая, значительно сложнее сделать страну успешной и людей более обеспеченными, причем всех, а не только знакомых.
Назначение руководителя АСИ прошло с такой помпой, что диву даешься, а вот почему и за какие заслуги выбран именно он, забыли, как всегда, объяснить.
-
29 июля 2011 11:40
Уважаемый Дмитрий Анатольевич! В России «обратная связь» правительственных структур с «народом» всегда была «ахиллесовой пятой» государственной власти. Вместо «обратной связи» всегда был «испорченный телефон». Остался он и сегодня. Поэтому, даже принятые хорошие законы в России не действуют (не запускаются) или «получаются, как всегда» - неэффективными. Особенно это относится к Федеральному закону от 2 мая 2006 года №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Большая часть Обращений граждан просто переадресовывается в нижестоящие инстанции, где не всегда заинтересованы в установлении «истины» по обращению. Эта «система бумеранга», в большей части, приводит к противоположному результату, чем надеялся «проситель». Часто, вместо положительного решения на обращение на «просителя» начинаются «гонения» по месту его жительства со стороны тех инстанций, на кого «проситель» пожаловался. Эта «форма издевательства» широко была распространена еще в «советский период», когда «жестоко наказывались» те, кто «вынес сор из избы». Видимо, и тогда и сейчас многие забывали и забывают, что «изба»-то – наша общая и пытаются её «приватизировать под себя». Дмитрий Анатольевич, желательно чтобы современная «система обращений» хоть чем-то отличалась от «вульгарных советский показательных разборов». Разве нельзя создать по настоящему действенную СЛУЖБУ проверки «обращений» граждан, чтобы исключить «систему бумеранга»? У Администрации Президента имеется столько возможностей для создания специальных «групп проверок» из членов Общественной палаты, СМИ, депутатского корпуса. И в зависимости от важности проблемы подключать не только местных (заинтересованных) чиновников, но и надзирающую сторону (по административной или общественной линиям). Тогда меньше будет таких «резонансных» общественных скандалов, как в Кущевке или Сагре. Ведь местные граждане «об этом» знали давно и неоднократно обращались. Пора уже прекратить спокойно жить «пока гром не грянет...».
-
29 июля 2011 08:27
Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации" предусматривает, что в состав конкурсной комиссии включаются специалисты-эксперты. Норма императивна - их должно быть, насколько я помню, не менее 20-30% от общего числа конкурсной комиссии. Кто-нибудь во время проведения конкурсов на замещение должностей государственной гражданской службы с ними встречался? В некоторых учреждения они, безусловно, есть. Но это, как правило, высшие инстанции. А основной поток всегда в "местные" учреждения. По смыслу закона, кстати, это должны быть сторонние люди. Еще один парадокс - Закон и Положение о конкурсе предусматривают порядок его проведения, но не регламентируют требования к результатам конкурса. Мне например, выдали решение конкурсной комиссии Арбитражного суда Свердловской области (14.03.2011). В нем можно две части выделить - 1) установил, кто подал; 2) решил, кто выиграл. Почему принято такое решение непонятно. Когда, кстати, результаты объявляли, председателя конкурсной комиссии и одновременно и.о. председателя Арбитражного суда Свердловской области сказала про девушку, которая выиграла - "она нам ближе". Вот и вся мотивировка. Я это, кстати, как пример для своей диссертации взял, смоделировал процесс - как суду реагировать на эту ситуацию.
-
28 июля 2011 18:30
Недавно созданное Правительством РФ Агентство стратегических инициатив (у него есть сайт) обрело новые руководителей. Агентство позиционирует себя как автономная некоммерческая организация по поддержке молодых профессионалов. Опять будут поддерживать. На сайте у них написано, что конкурс на замещение руководящих должностей завершен. А когда о нем было объявлено? Ладно, невнимателен. Состав конкурсной комиссии - одной крупное чиновничество и такие же представители бизнеса. Знают ли они тех, кто у кого есть дерзновенные мечты, кто имеет четкую и главное нестандартную программу действий. Кто знает, как трудно всего добиваться, когда тебя постоянно осаживают, и как больно, когда вместо тебя место получает другой с мотивирующей фразой "ну, она нам ближе". Почему нет тех, кого называют "простыми людьми", среди них можно найти тех "нестандартно мыслящих". В любом случае, этому начинанию Председателя Правительства удачи.
-
28 июля 2011 17:28
Уважаемый Дмитрий Анатольевич! В нынешней «системе государственной власти» сложилась «вертикаль», которая в БОЛЬШИНСТВЕ звеньев работать не может. Посмотрите, что происходит, когда Вы или премьер даете поручения: они часто не выполняются. И это на виду у всего государства. И вместо того, чтобы приложить все силы для выполнения ваших поручений, многие чиновники (большинство) начинают «кивать» на других, более высоких, чиновников. То есть, большинство чиновников не берет на себя ответственность «за порученное им дело», а начинают «испрашивать» (по несколько раз) вышестоящих чиновников (а дело-то стоит). Это значит, что эти люди профессионально непригодны, если они не могут принять самостоятельное решение. Таких «работников» очень трудно выявлять: они и дела не делают (ссылаясь на мифические обстоятельства) и ответственности не несут (так как переложили ответственность на других). Того чиновника, который спрашивает разрешения вышестоящего, надо «гнать в шею», он «лишнее звено» в системе. И таких «лишних звеньев» в российской государственной власти не менее 30%, абсолютно лишних людей, которые без подсказки или, «не посоветовавшись с руководством», ничего не делают. Такая «система государственной власти» - НЕРАБОТОСПОСОБНА. Это только один вид «государственного саботажа». Другой вид «саботажа» - отписки. Вместо принятия решения по конкретному вопросу, чиновник начинает «оформлять кучу бумаг» (тоже из-за незнания предмета), не умея правильно оформить это решение или вообще не понимает, что от него требуется. Поэтому, он начинает «гонять бумаги» по кругу, а с этими бумагами и людей. Это происходит во всех министерствах, во всех департаментах и администрациях, т. е. по всей вертикали власти, возглавляемой Вами и премьером. До этих чиновников «не доходит», что задерживая каждый документ, они тормозят работу других и распаляют «до белого каления» людей, которые отрывают от дела свое «золотое время». Пора найти противоядие против «государственных саботажников»!
-
28 июля 2011 16:23
У нас есть Уполномоченный по правам человека, Уполномоченный по правам ребенка. Ну, уж если стали защищать интересы социальных групп, то, наверное, забыли о молодежи - самой активной и опасной социальной группе. Здесь же столько работы - как помочь тем людям, которые отлично учились, имеют заслуги, авторитет, например, на научном поприще, но не могут найти приличную работу, потому что никому это не надо. А что делать с людьми, которые ничего не делали, но у них есть папа или мама. Как привлечь на госслужбу молодежь, если кадровые службы попросту не понимают (знают, конечно) Закон о госслужбе, который устанавливает такие ее принципы как профессионализм и компетентность. Мы уже дошли до того, что умная молодежь у нас из России уезжает, не очень умная остается, возможно, начиная свое криминальное настоящее. Может быть, стоит создать такое должностное лицо, подчиненное только Президенту, слово которого хотя бы к сведению будет приниматься, на предложения которого не будут отвечать отписками и перенаправлять в другие органы. Который сможет присутствовать в судебных процессах, что дает гарантии, что судья попытается подумать, какое решение вынести. Только вот он не должен быть "матерым" чиновником. Не будем их обижать, скажем лишь о том, что они росли в другое время и не понимают современного общества. Среди молодежи достаточно знающих, грамотных, целеустремленных и добивающихся людей.
-
27 июля 2011 09:23
Мы дошли до того, что у нас министерства начали "воевать" друг с другом. Если Вы обратитесь к блогу "молодые ученые", там увидите, как много аспиранты кричали о том, что военкоматы призывают их, не предоставляют отсрочку. Несколько месяцев был такой "бардак": Министерство образования и науки рассылало письма в ВУЗы, военному ведомству до них, естественно, не было дела. Возникает вопрос: ведь они - представители исполнительной власти, единой ветви, реализующие госполитику в разных сферах, но с одной и той же целью - чтобы права, гарантированные законом, исполнялись. Кто запретил на самом верхнем уровне договориться, скооперироваться.
-
26 июля 2011 09:54
Гайсин Марс Марсельевич пишет, что "чемпионом по сдаче макулатуры является налоговая инспекция."
Позволю с вами не согласиться. Сложно выделить чемпиона в нашей стране. Это как в спорте. Каждое министерство пытается захватить пальму первенства. Думаю, что даже негласный план спускается правительством. Если нет то откуда такое рвение?
Возможно, что планирование штатов как раз и происходит по принципу 1 человек на 50 кг. бумажек в день. Зарплата скорее всего рассчитывается то же от этого.
Я писал, про наши мытарства про растаможиванию грузов. Про груз, который не сошелся в весе на килограммы. То, что больше недели были отвлечены наши силы и силы таможенного инспектора, так еще сколько было исписано бумаги, сделано около 300 фотографий. В результате нарушений не выявлено.
А может это болезнь? Нужен Онищенко. Как пропустил? Если болезнь, то то уж точно заразная. Иначе как можно объяснить, что инициатива подхватывается: водоконалом, энергосбытом, телефонистами, тепловиками, управляющими компаниями, разными центрами, инспекциями.
Если интересно можно много написать и про другие инстанции. Мы их видим, а правительство нет, им это ново, их такими пустяками не донимают.
Как бы нам от них не заразиться.
Так что многоуважаемый Марс Марсельевич создается впечатление, что вы лоббируете интересы налоговой инспекции.
-
25 июля 2011 19:19
Федеральный закон от 2 мая 2006 года №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" является препятствием для граждан.
По этому закону в Вашей администрации образованы управления по обращениям граждан. Консультант этого управления, в соответствии с п.3 ст.5 этого закона, занимается переадресацией обращений по компетенции в нижестоящую инстанцию для ответа.
Суть обращений в Ваш адрес в основной массе представляет собой жалобы на действия нижестоящих чиновников. Получается, что жалобу рассматривает чиновник, на которого подаётся жалоба.