Здравствуйте, Дмитрий Анатольевич!
Как это: "ведомства должны взаимодействовать"? А разве они могут не взаимодействовать? Они же не частная лавочка, а государственные учреждения, работающие по единой программе и управляемые Президентом (премьер-министром)! Я вообще считаю, что министры - это всего-навсего советники премьер-министра узкого профиля. Когда все решения, после совещания, будет принимать премьер, а главы федеральных округов (и далее в порядке подчинённости) будут выполнять, то ни о каких разногласиях (чести мундира) между министерствами и речи быть не может.
Что касается строительства МФК, то считаю это устаревшим, поскольку уже пошли в ход УЭК (универсальные электронные карты), которые должны в перспективе помочь идентифицировать личность в интернете и, соответственно, получить все необходимые справки и рекомендации прямо из государственного (не ведомственного) центра.