Управление войсками должно быть эффективным вне зависимости от наличия или отсутствия «единого информационного поля». Добиться этого можно путем введения «перекрестного» двойного подчинения на всех уровнях, - от бригады до Генштаба: вертикальное (прямое) по функциональному принципу в сочетании горизонтальным (оперативным) по территориальному. Часть сил (РВСН, ДА, ПРО, космические части) в оперативное подчинение не передается.
Гибкое сочетание различных форм подчинения существенно облегчит оперативное развертывание группировок под конкретные условия (ТВД, противник). Прежняя организационная модель ВС при условии внесения некоторых изменений позволяла это делать. Новая же, основанная на трех ключевых элементах, - «бригада», «база» и «командование» (объяснит, в конце концов, кто-нибудь четко и внятно, что же это такое!), - в действительности куда более жесткая, а следовательно, малопригодная.