Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
14 июля на встрече с представителями малого бизнеса Пензенской области Вас сильно интересовало, стало ли меньше внеплановых проверок. Внеплановых проверок действительно стало меньше, и закон 294-ФЗ для многих нерадивых чиновников, рассматривающих бизнес в качестве "дойной коровы", как кость в горле.
В связи с этим, многие контролирующие органы постоянно "ломают голову" над возможными путями обхода 294-ФЗ. Ярким примером чиновничей изобретательности стала практика применения института "административных расследований".
Контролеры едут на любую плановую проверку. Якобы где-то по пути якобы видят состав административного правонарушения. Ни о каком привлечении не то что заинтересованной стороны, а даже понятых, к фиксации нарушения и речи нет. Через три дня после визуальной "фиксации", уже сидя у себя в кабинетах, составляют некий акт, который сначала поименовывают "Акт проверки", а при последующем (много позже)возмущении со стороны заинтересованного лица, сообщают что это был просто "Акт" и словосочетание "Акт проверки" появилось в последующих документах вследствие технической ошибки :). И на основании этого "Акта" инициируют процедуру административного расследования. Любые попытки привести действия чиновников в лоно 294-ФЗ как напрямую в диалоге с ними, так и через прокуратуру заканчиваются безрезультатно, если не считать результатом устранение указанной выше "технической ошибки". Ответ один: административное расследование не попадает под действие 294-ФЗ.
Не в целях Вашего личного интереса к нашей конкретной ситуации (мы умеем отстаивать свои интересы в суде) прошу Вас дать поручение правовому управлению (или кому посчитаете нужным) изучить такую практику подмены административными расследованиями внеплановых проверок и закрыть существующие лазейки для нерадивых чиновников.