krucian.
1. Я не предлагаю брать налог от стоимости земли, а от размера. При этом объем земли для льготного налогооблажения я предлагал взять достаточно большим, например, 30 соток. Участки бывают и по 10 соток. Так что два участка могут облагаться по льготной ставке.
2. "... а как отличать, частный дом или многоквартирный" - никакого секрета здесь нет, нужно открыть Жилищный кодекс и посмотреть ст. 16, в которой определены виды жилых помещений: жилой дом, КВАРТИРА, комната. Многоквартирный дом - это дом, в котором много квартир.
3. Принципы налогооблажения. С многоквартирных домов также можно брать налог на землю, можно определить нулевую ставку налога, если приходится, например, менее сотки на человека. В многоквартирных домах так и будет. С квартир в многоквартирных домах основной вид налога можно установить как налог с общей площади квартиры. Установить большую норму на человека, а сверх нормы облагать по повышенной ставке.
В итоге получится так: налог на землю общий и градация идет только по категориям земли (для поселений, сельхоз назначения и т.д.), а для квартир в многоквартирных домах - специфический вид налога на общую площадь квартиры.