Полонскому и Борису.Вы всё усложняете.По законод.вы с проектом идёте к районному архитектору он вам рисует платите по150 руб за квадрат.Время на постройку не регламентировано.Многие на оборот не сдают в эксплуатацию чтобы не платить налоги.В вашем случае надо было сделать фундамент в 50 тысяч уложились бы и спокойно бы ждали.А тот список что вы написали требуется для высоток.