Видеоблог Дмитрия Медведева

10 шагов к социальной справедливости

(апрельские тезисы :) )

1) Переделать и переиздать Конституцию РФ, в которой закрепить нижеследующие положения:

2) Справедливая система выборов, основанная на знании избирателями всей необходимой для обоснованного выбора информации о кандидатах, гарантирующая правильность подсчета голосов и отсутствие применения административного ресурса. Все партии должны создаваться только от социальных слоев (например, госслужащие, фермеры, военные, предприниматели, профсоюзы, рабочие, ученые и т.п.) и представлять их интересы в Думе (Зак.собрании).

3) Справедливая система управления государством, основанная на принципах службы своему народу, на ответственности перед народом за ошибки управления, при наличии простого механизма обоснованного отзыва руководителя любого уровня, вплоть до президента. Все стратегически значимые отрасли в государстве должны управляться государством и не отдаваться на откуп частному бизнесу.

4) Справедливая система социальных гарантий для всех слоев (классов) общества, основанная на реальных возможностях общества, учитывающая, что все природные ресурсы принадлежат всему народу РФ (каждому в соответствии с пропорцией: ресурс / число жителей РФ) и народ в соответствии с этим должен получать дивиденды от использования частным бизнесом и транснациональными корпорациями этих ресурсов. Обоснованная и справедливая система налогов как гарант выполнения социальных гарантий.

5) Справедливая судебная система, основанная на презумпции невиновности и объективном расследовании, на неотвратимой ответственности судей за неправосудное решение.

6) Справедливая система наказания за антиобщественные деяния, призванная улучшить, а не ухудшить ситуацию в обществе.

7) Справедливая система распределения благ между людьми, основанная на оценке личного вклада каждого гражданина в развитие общества, исключающая получение сверхприбыли владельцами и топменеджерами различных компаний и организаций.

8) Справедливая и действенная система защиты наших граждан за рубежом или от опасных действий других государств, основанная на политике уважения других государств, но призванная не допустить издевательств и унижения со стороны этих государств и их граждан к нашим согражданам.

9) Обоснованная система целей развития общества, основанная на базовых ценностях духовного и материального развития человека.

10) Справедливая система смены общественного устройства, включая замену Конституции, основанная на выборе оптимального пути достижения целей развития общества, одобренная большинством граждан нашего общества.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Прошу обратить Ваше внимание на то, что творится в Волгоградской области!

Социальные программы сворачиваются и урезаются, что откровенно противоречит политике Президента РФ, который часто говорит о социальном развитии страны.

В частности, отменены соцпроездные, с 2013 г. будут сокращены расходы на скорую помощь, также - койкоместа в больницах... Вдобавок закрыты молочные кухни с Нового года, что прямо противоречит политике Президента по улучшению демографии в стране.

Мы как малоимущая семья, в которой недавно родился второй ребенок, лишились бесплатного молока. Взамен предлагается ввести компенсацию в размере 300 руб в месяц! Это 10 руб в день! На эти деньги не купишь и поллитра молока!

Социальная напряженность в области растет, я не знаю людей, довольных политикой губернатора Сергея Боженова. Не то чтобы нет улучшений, а просто становится хуже и хуже в материальном плане.

Зарплаты стоят на месте, цены растут, работы нет, а если есть, то по минималке в 5 тыс руб, хотя даже такую работу, например, сторожем, найти невозможно.

Прошу обратить внимание на ситуацию в области. Рапортуют о том, как тут всё развивается, однако жизнь говорит совершенно об обратном.

«Например, на программы здравоохранения запланировано практически 50 млрд рублей…»

И не приведи господь Вам получить эту «бесплатную» медицинскую помощь, на которую выделяют такие не маленькие деньги. В своём большинстве больницы имеют запредельный износ лечебно-диагностического оборудования, первостепенные лекарства по усреднённому минимуму и такого же качества, отсутствие высокопрофессиональных врачей, сокращённый штат медсестёр и вспомогательного персонала. Ограниченное количество оборудованных спец боксов для оперированных пациентов, предусматривающих стерильность и постоянный уход за ними, хотя бы их родственниками. Я уже не говорю о уплотнении койко-мест в общих палатах, в которых нет кнопок экстренного вызова врача, воздушных вытяжек, вешалок, оборудованных туалетов, комнат личной гигиены, оборудования для кварцевания, пожарной сигнализации, современного противопожарного оборудования, оборудованных мест для курения. За еду вообще говорить не буду, т.к почти нет никакой разницы между обыкновенным и диет столом, качество пищи, её количество и калорийность не соответствуют суточным нормам потребления даже для здорового человека. И всё это вдобавок на постоянном коррупционном фоне, т.к за качественную анестезию, наркоз, операции и послеоперационный уход больным приходится платить в конвертах по оговорённым с мед персоналом тарифам. А от идеи чиновников из министерства здравоохранения лечить все болезни за 10 дней Гитлер был бы в восторге! И кто это так всё "хорошо" спланировал?

Интересно получается: бюджет написали, приняли, опубликовали в газетах, которые нормальные люди не читают, и успокоились. А вот вы заставьте каждое бюджетное учреждение свой бюджет публиковать в интернете, чтобы видно было, на что тратятся народные деньги, и все увидят, как деньги напросто разворовываются. Каждый год так: первая половина года денег нет, а потом они сыплются как из рога изобилия. Какую только ерунду не покупают, чтобы деньги израсходовать! Каждый день только и делают, что бюджет переписывают, перекидывают с одной строчки на другую. Так и получается, что бюджет - это тайна за семью печатями, что дает простор для коррупции.

Строгое бюджетное планирование само по себе ни в коей мере не является гарантией исполнения социальных программ. Можно спланировать и получить доходы, можно идеально запланировать расходы и выделить их, но проблема в том, что если не контролировать, как и на что расходуются выделенные денежные средства, то никакого исполнения социальных программ как не было, так и не будет.

Насколько я понимаю, проблем в общем две: "есть деньги и есть ленивые/нерешительные чиновники, которые даже имея в своем распоряжении бюджет не хотят или бояться потратить эти деньги на социальные нужды", вторая проблема - это набившее оскомину воровство и нецелевое использование денежных средств, когда "есть деньги и есть вороватые чинуши, которые не хотят решать проблемы граждан, а хотят обогатиться за счет бюджетных средств".

Резюмирую. Кадровой политики государства в стране просто нет, все кадровые вопросы решаются в условиях "короткой кадровой скамьи" в ручном режиме. Тем же Шойгу затыкали все проблемные дыры: МЧС в стране, где все постоянно горит, взрывается, сходит с рельс, падает с небес и тонет, потом Правительство Московской области, где министр финансов украл деньги на ремонт дорог и сбежал во Францию, теперь Минобороны, где не воровал, наверное, только ленивый... Почему Шойгу? Да потому что "кадровая скамья" у государства короткая... Раньше её формировали из "тех, кто был раньше" и знакомых, друзей, тренеров, коллег высшего руководства страны. Это привело к тому, к чему привело... Все они стали миллионерами, а по настоящему профессиональных управленцев как не было, так и нет. Более того, все они подали пример остальным и теперь воровство и коррупция в стране повсеместны.

Что делать? Заниматься кадровой политикой, подбором и подготовкой профессиональных кадров для управления страной. Плюс, узаконить обязательное тестирование всех государственных руководителей на полиграфе на предмет установления фактов коррупции - это вообще должно стать такой же привычкой, как чистить зубы.

Прошу обратить Вас внимание на то, что в г. Нижневартовске не выполняется на протяжении нескольких лет послание Президента РФ . Муниципалитет никак не хочет развивать ИЖС (коттеджные поселки), так как им это не выгодно. С частного лица никак денег не получить, а вот с крупного застройщика, который производит комплексную застройку, можно содрать 10 миллионов, а может и еще что. На общественных слушаниях о 4-ой очереди застройки города, которые проходили 12.12.12, были напрочь проигнорированы предложения жителей города, насчет ИЖС! Администрация заявила, что у них нет денег на прокладку сетей (т.е. они считают, что это их деньги, а не деньги налогоплательщиков), и, что если жители хотят, то могут за свой счет прокладывать сети, вот только куда не уточнили. Такое наплевательское отношение к посланию Президента и жителям города Нижневартовска считаю недопустимым. Прошу разобраться в сложившейся ситуации в Администрации города Нижневартовска.

Кроме строгого бюджетного планирования необходим и регулярный и всесторонний контроль, а также не менее строгая и реальная ответственность виновных в нарушениях и хищениях.

Что касается расходов на Оборону.

Любые расходы на Вооруженные силы оправданы заранее, поскольку если существует угроза исчезновения государства, все остальные расходы бессмысленны (а без Вооруженных сил, способных обеспечить защиту государства от любого противника, такая угроза есть всегда). Вспомните высказывание: «Кто не хочет кормить свою армию – будет кормить армию противника или лежать в земле». Посмотрите расходы на Вооруженные силы в США, они почти те же, что и во времена СССР и с того времени существенно не менялись, а в случае чего, с ними весь блок НАТО. У России, как помните, только два союзника – Армия и Флот. Здесь в комментариях один из посетителей, наигравшись в компьютерные игры, предлагает оставить ядерный чемоданчик и погранвойска. И что, когда противник захватит города на территории России, будете расстреливать их вместе с населением ракетами с ядерными боеголовками?

Присоединюсь к предыдущему комментарию! Абсолютно верно! Строгое бюджетное планирование обязательно! Но гарантией планирование не может являться! Гарантией строгого исполнения социальных программ являются сами исполнители данных социальных программ! Квалифицированный специалист, качественно добросовестно выполняющий свои функциональные обязанности, выполнит все запланированные бюджетные программы строго, в срок, качественно! Можно взять маленький пример из этого Блога про состояние алкогольного опьянения при управлении транспортным средством - широкая пространная дискуссия, а ответ прост: должно быть ноль промилле при управлении транспортным средством. Если проанализировать и объединить, то главное и определяющее - это культура каждого человека, добросовестное выполнение каждым своих прямых обязанностей, уважение и соблюдение грамотного законодательства, уважение гражданами РФ друг друга. Значит надо приложить основные усилия не только в бюджетное планирование, не только в поднятие планки высоких штрафов, а самое главное и основное - это воспитание, образование, культивирование самих себя, работа над собой, помощь всем гражданам в осознание, в прозрении, в нивелировании, в преодолении, в приобретение морально-психологических ценностей. И в таком случае и законы исполняются, и водители за рулём трезвые, и бюджетное планирование приносит максимальный эффект, а не разворовывается либо бездумно растрачивается.

Интересно, учитывают ли составители бюджета потери на «откаты» и другие коррупционные составляющие? То есть, прикидывают ли они, сколько денег реально будет потрачено на заявленные цели?

И если позволите, покритикую составителя блога за название этой записи. Ведь ясно, что планирование, каким бы строгим оно ни было, без строгого исполнения – это еще не гарантия.

С уважением, А.Н.Чиж

Здравствуйте, Дмитрий Анатольевич! Вы немножко лукавите, говоря, что не правы те, кто утверждает, что на МО тратится средств больше других министерств. В 2013 г может оно и получится на 3-м месте по затратам, но, если заглянуть на сайт КОМИТЕТА ГОСДУМЫ ПО ОБОРОНЕ, в следующие за ним 2 г планируется догнать и обогнать Америку по затратам на оборону в % от ВВП страны.. США тратят от своего ВВП 3,5%, а Россия планирует 3,7%. Я, конечно, понимаю, что ВВП России равно ВВП только одного из 50 штатов Техас. При таком соотношении ВВП нам их можно догнать, только поставив всю экономику на военные рельсы (тотализировать). Это вызовет снижение качества жизни населения, как уже бывало. Поэтому предлагаю не тратить на оборону больший % от ВВП, чем США и другие ВП. Исходить нужно из необходимого минимума, необходимого для отражения агрессии и экономии (рационализма). Добиться экономии и рационализма в армии может помочь ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ ПРИ М.О. Его можно создать из активных участников Открытого Правительства, которые хорошо разбираются в делах обороны и имеют допуск секретности. Открыто обсуждать в интернете дела МО не следует - это значит посвящать ВП в наши трудности и слабости, что может быть им использовано при внезапном нападении. Просто лучших участников, высказавшихся по оборонной тематике, министр обороны может собрать при МО, послав им приглашение и выписав командировочные. А совет они сами выберут. Совет работает в интересах государства, а не министерства (это разные вещи), поэтому должен содержаться государством (Президентом или Г.Думой) и к ним обращаться, если министр обороны не принимает мер.